Поиск по базе сайта:
Розпорядження від \" 30 \" березня 2012 року №136 /20 12 р м. Шепетівка Про хід виконання окремих делегованих повноважень icon

Розпорядження від " 30 " березня 2012 року №136 /20 12 р м. Шепетівка Про хід виконання окремих делегованих повноважень




Скачати 221.62 Kb.
НазваРозпорядження від " 30 " березня 2012 року №136 /20 12 р м. Шепетівка Про хід виконання окремих делегованих повноважень
Дата конвертації15.02.2013
Розмір221.62 Kb.
ТипРозпорядження
1. /3/Арх_в 3/адм_н_стративно-господарськ_/03/5.2012.doc
2. /3/Арх_в 3/адм_н_стративно-господарськ_/03/6.2012.doc
3. /3/Арх_в 3/адм_н_стративно-господарськ_/03/7.2012.doc
4. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/100.2012.doc
5. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/101.2012.doc
6. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/102.2012.doc
7. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/103.2012.doc
8. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/104.2012.doc
9. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/105.2012.doc
10. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/106.2012.doc
11. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/107.2012.doc
12. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/108.2012.doc
13. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/109.2012.doc
14. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/110.2012.doc
15. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/111.2012.doc
16. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/112.2012.doc
17. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/113.2012.doc
18. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/114.2012.doc
19. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/115.2012.doc
20. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/116.2012.doc
21. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/117.2012.doc
22. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/118.2012.doc
23. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/119.2012.doc
24. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/120.2012.doc
25. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/121.2012.doc
26. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/122.2012.doc
27. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/123.2012.doc
28. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/124.2012.doc
29. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/125.2012.doc
30. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/126.2012.doc
31. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/127.2012.doc
32. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/128.2012.doc
33. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/129.2012.doc
34. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/130.2012.doc
35. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/131.2012.doc
36. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/132.2012.doc
37. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/133.2012.doc
38. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/134.2012.doc
39. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/135.2012.doc
40. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/136.2012.doc
41. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/137.2012.doc
42. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/138.2012.doc
43. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/139.2012.doc
44. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/140.2012.doc
45. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/141.2012.doc
46. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/142.2012.doc
47. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/143.2012.doc
48. /3/Арх_в 3/основн_ питання д_яльност_/03/144.2012.doc
49. /3/адм_н_стративно-господарськ_ питання.doc
50. /3/основн_ питання д_яльност_.doc
Розпорядження від " 1 " березня 2012 року №5/2012-р/ад
Розпорядження від " 5 "
Про проведення дооцінки основних засобів та інших необоротних активів, що знаходяться в установі
Розпорядження від " 3 "
Розпорядження від " 3 "
Розпорядження від " 3 "
Розпорядження від " 3 " березня 2012 року №103 /2012-р
Розпорядження від " 3 " березня 2012 року №104/2012-р
Розпорядження від " 6 " березня 2012 року №105/2012-р
Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства
Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки
Розпорядження від " 7 "
Розпорядження від " 7 "
Рішення 11 сесії районної ради 6 cкликання від 30 грудня 2011 року №2 «Про районний бюджет на 2012 рік», протоколу засідання комісії про надання одноразової грошової допомоги громадянам району від 14. 03. 2012 року №2
Рішення 11 сесії районної ради 6 cкликання від 30 грудня 2011 року №2 «Про районний бюджет на 2012 рік», протоколу засідання комісії про надання одноразової грошової допомоги громадянам району від 14. 03. 2012 року №2
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Розпорядження від " 20 "
Про проведення в районі щорічної акції «За чисте довкілля» та дня благоустрою територій населених пунктів
Про затвердження протоколів розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки
Розпорядження від " 21 "
Розпорядження від " 21 "
Розпорядження від " 26 "
Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки
Розпорядження від " 26 "
Пояснювальна записка до розпорядження «Про втрату статусу дитини, позбавленої батьківського піклування»
Розпорядження від " 30 "
Розпорядження від " 30 " березня 2012 року №136 /20 12 р м. Шепетівка Про хід виконання окремих делегованих повноважень
Звіт начальника відділу у справах сім’ї, молоді та спорту адміністрації щодо виконання функціональних обов’язків працівниками відділу
Розпорядження від " 30 " березня 2012 року №138/2012-р
Розпорядження від " 30 "
Розпорядження від " 30 "
Розпорядження від " 30 "
Розпорядження від " 30 "
Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови районної державної адміністрації «Про припинення права користування земельною ділянкою»
Пояснювальна записка до проекту розпорядження голови районної державної адміністрації «Про скасування підпунктів , пункту 2 розпорядження голови районної державної адміністрації від 20. 03. 2012 року №112/2012-р»
Перелік розпордяжень, виданих головою Шепетівської адміністрації з адміністративно-господарських питань з 1 по 30 березня 2012 року
Розпорядження Індекс розпорядження


УКРАЇНА




ШЕПЕТІВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ









РОЗПОРЯДЖЕННЯ


від “ 30 ___ березня _ __ 2012 року № __136/2012-р_____

м.Шепетівка


Про хід виконання окремих делегованих повноважень виконавчим комітетом Старобейзимської сільської ради


На підставі статей 6, 35 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», заслухавши та обговоривши інформацію заступника голови адміністрації Лінника Ю.В. з цього питання (додається):

1. Звернути увагу Старобейзимського сільського голови Окаянюк Л.М., штатних працівників виконкому сільської ради на наявні недоліки в роботі по виконанню окремих делегованих повноважень органів виконавчої влади.

2. Рекомендувати Старобейзимському сільському голові Окаянюк Л.М.:

2.1. До 1 травня 2012 року розробити і затвердити конкретні заходи з реалізації зауважень і пропозицій, висловлених на засіданні колегії райдержадміністрації та у ході перевірки здійснення виконавчим комітетом Старобейзимської сільської ради окремих делегованих повноважень органів виконавчої влади.

2.2. До 1 вересня 2012 року забезпечити підключення дошкільного навчального закладу до мережі Інтернет;

2.1. Продовжувати роботу щодо удосконалення матеріально-технічної бази Старобейзимського дошкільного закладу та завершити обладнання спортивно-ігрового майданчику сучасними спорудами у вказаному закладі;

2.2. Протягом червня-вересня 2012 року вирішити питання щодо проведення ремонту підлоги в глядацькій залі та заміни двох вікон на металопластикові склопакети в гримерній кімнаті Лавринівського будинку культури.

2.3. Внести на порядок денний засідання чергової сесії Старобейзимської сільської ради питання щодо виділення коштів на поповнення бібліотечних фондів сільської бібліотеки.

2.4. До 7 травня 2012 року впорядкувати пам’ятні знаки загиблих воїнів у роки Великої Вітчизняної війни.

2.5. Посилити якісну організацію відбору кандидатур жінок на присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».

2.6. Посилити контроль за виконанням власних рішень в частині оформлення контрольних справ на них, сформувати картотеку контрольованих документів.

3. Рекомендувати виконавчому комітету Старобейзимської сільської ради:

3.1. Здійснювати контроль за надходженням коштів та своєчасністю сплати орендної плати за користування орендованими земельними ділянками.

3.2. Протягом квітня 2012 року провести роз'яснювальну роботу серед сількогосподарських товаровиробників про необхідність розробки проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь.

3.3. До 1 вересня 2012 року вжити заходів щодо проведення розмежування земель державної та комунальної власності.

3.4. Постійно проводити роз’яснювальну роботу серед громадськості з метою масштабного інформування проведення земельної реформи, запровадження ринку земель, роз’яснення змін у земельному законодавстві.

3.5. Щоквартально проводити засідання адміністративної комісії при виконкомі сільської ради, розширивши перелік питань тими, які можуть сприяти забезпеченню профілактики злочинності на території сільської ради.

3.6. Практикувати запрошення на засідання виконкому керівників структурних підрозділів адміністрації та відповідних районних служб при розгляді питань, які стосуються конкретних сфер та галузей життєдіяльності підвідомчої території,.

4. Хід виконання рішення колегії районної державної адміністрації з даного питання перевірити в жовтні 2012 року та заслухати на засіданні колегії адміністрації.

5. Про вжиті заходи щодо виконання цього розпорядження виконкому Старобейзимської сільської ради поінформувати райдержадміністрацію до 01.03.2013 року.

6. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови адміністрації Ю.Лінника, організаційний та загальний відділи апарату адміністрації.


Голова адміністрації І.Адамець


Додаток

до розпорядження голови районної державної адміністрації

____________№__________


Інформація

про хід щодо виконання окремих делегованих повноважень

виконавчим комітетом Старобейзимської сільської ради


Відповідно до статей 119, 143 Конституції України, пункту 2 статті 76 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 1999 року №339 «Про затвердження Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади», розпорядження голови адміністрації від 20 грудня 2011 року №490/2011- р «Про план роботи районної державної адміністрації на І квартал 2012 року» проведено перевірку здійснення виконкомом Старобейзимської сільської ради окремих делегованих повноважень.

Під час перевірки встановлено, що виконкомом Старобейзимської сільської ради проводиться певна робота щодо реалізації Закону України "Про освіту", "Про дошкільну освіту", листа міністерства освіти і науки України №1/3-103 від 04.04.2005 року щодо максимального охоплення дітей п’ятирічного віку підготовкою до навчання в школі, наказу Міністерства освіти і науки України щодо медичного обслуговування дітей у дошкільних навчальних та оздоровчих закладах, інших державно-нормативних документів з дошкільної освіти.

Сільська рада щороку проводить облік новонароджених дітей у населених пунктах, дані подаються до відділу освіти райдержадміністрації.

Старобейзимський дошкільний навчальний заклад розташований в орендованому приміщенні Старобейзимської ЗОШ І-ІІ ступенів. Розрахований заклад на 31 місце, відповідає запитам батьківської громади, працює за 9 годинним робочим днем.

Дошкільною освітою охоплено 25 дітей віком 3-6 років, що становить 68,0 % від загальної кількості дітей-дошкільників. Підготовкою до навчання у школі охоплено 9 дітей-п'ятирічок, що становить 100,0 % дітей вказаної категорії. На виконання рішення четвертої сесії Шепетівської районної ради VІ скликання від 18.02.2011 року № 4 «Про затвердження районної програми розвитку дошкільної освіти «Дошкілля Шепетівського району на 2011-2017 роки» керівником дошкільного закладу спільно з виконкомом сільської ради ініційовано і прийнято аналогічну програму, що є свідченням ефективної діяльності місцевих громад щодо розвитку дошкілля на селі.

Значно поліпшився стан матеріальної бази у дошкільному закладі. Завдяки активній співпраці сільської ради та завідувача дошкільним закладом закуплені нові меблі, побутову техніку, м'який інвентар, навчально-методичну літературу, розпочато облаштування ігрового майданчика. Ці факти свідчать про те, що керівником дошкільного закладу спільно з сільським головою, спонсорами проводиться активна робота по виконанню Закону України «Про дошкільну освіту" в частині створення умов для здобуття дітьми дошкільного віку якісної освіти.

Завдяки активній співпраці керівництва дошкільного закладу зі спонсорами додатково залучено кошти в сумі 7300 гривень. За сприяння корпорації «Сварог Вест Груп» у дошкільному закладі придбано спортивний інвентар, комп'ютерну техніку.

У дитсадку організовано трьох разове гаряче харчування. В обов'язковому порядку забезпечується дотримання основ раціонального харчування дітей відповідно до Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах. У добовий раціон харчування дітей входять необхідні збалансовані харчові компоненти. Середньоденна вартість харчування однієї дитини в день становить 11,00 грн., батьківська плата - 3.30 гривень.

Старобейзимський дошкільний заклад спрямовує свою діяльність на розвиток творчих здібностей дітей. Свідченням результативності роботи є перемога в конкурсі дитячої творчості «Моє майбутнє – з рідною землею», І місце в районному конкурсі Шевченківських читань, участь у різноманітних святах та конкурсах села.

Під час перевірки встановлено, що виконкомом сільської ради на чолі з сільським головою Л. Окаянюк проводиться відповідна робота з розвитку дошкільної освіти.

На території Старобейзимської сільської ради діє будинок культури та бібліотека у с. Лавринівці. Працює три творчі працівники: директор, художній керівник будинку культури на повні ставки, завідуюча бібліотекою на 0.5 ставки (згідно норми).

Приміщення, в якому знаходяться заклади культури спеціально збудоване, потребує капітального ремонту: заміни двох вікон на металопластикові, дверей запасного виходу, заміни підлоги, ремонту стін, стелі, фасаду. Будинок культури та бібліотека не опалюються, працівники користуються електрообігрівачами.

Сільський голова намагається покращити матеріально-технічну базу закладів культури. Минулого року з місцевого бюджету виділено 2774,00 грн., на які придбано телевізор, акустичні колонки, DYD плейєр, мікрофони та інше, залучено 2 тис. грн. позабюджетних коштів на проведення культурно-мистецьких заходів. Будинком культури надано платних послуг на суму 2185,00 грн., які використані на проведення ремонтних робіт, передплату періодичних видань та придбання господарських товарів. У будинку культури створено експозицію з предметів старожитностей села, яка постійно поповнюється новими експонатами.

Культурно-дозвільна робота та розвиток аматорства організована на належному рівні. До всіх державних, народних, календарних та професійних свят проводяться відповідні заходи. Здійснюється культурне обслуговування жителів с. Марківці. Сільський голова Окаянюк Л.М. є активним учасником аматорських колективів і сама ініціює проведення деяких мистецьких заходів. Проте, необхідно вирішити питання щодо придбання сценічних костюмів для вокальної групи будинку культури та ведучих.

Сільська бібліотека обслуговує мешканців сіл Брикуля, Лавринівці, Старі Бейзими, Марківці і нараховує всього 290 користувачів. Загальний бібліотечний фонд складає 3903 примірники вітчизняних та зарубіжних видань. Але література застаріла, минулого року поповнилась лише 20 новими книгами на суму 330 грн., які надійшли за рахунок коштів від надання платних послуг, що здійснюють бібліотечні працівники. Сільською радою кошти на поповнення бібліотечних фондів за останні три роки не виділялись.

На території сільської ради розміщено 8 об’єктів культурної спадщини: меморіальний комплекс в с. Лавринівці, пам’ятник партизанам-односельцям, які загинули під час Великої Вітчизняної війни, братські могили сімей партизанів Кобюків та Ланових, могила старшини радянської армії Іванова Кузьми Васиильовича у с. Брикуля, могила безіменного червоноармійця у с. Марківці, могила члена 3-ї Державної Думи Російської імперії, Статського радника, доктора Клопотовича Віктора Оефіловича у с. Старі Бейзими, пам’ятка архітектури, будинок в якому жив Клопотович В.О.

Потребує заміни пам’ятник та впорядкування могили сім’ї партизана Кобюка. Також необхідно провести зовнішнє впорядкування поховань зазначених особистостей, оскільки починаючи з січня 2012 року вказані пам’ятники взято на баланс сільської ради.

Виконкомом Старобейзимської сільської ради затверджено стратегічні напрямки розвитку громади та шляхи їх реалізації, де одним із пріоритетних напрямків є розвиток громади, оздоровлення дітей та масового спорту.

Виконкомом сільської ради на чолі з сільським головою Окаянюк Л.М. приділяється увага та проводиться відповідна робота з розвитку в селі масової фізичної культури та спорту.

На спортивних майданчиках сіл відбуваються змагання з футболу та легкої атлетики. Окрім цих двох видів спорту, під час загальних сільських свят проводяться інші спортивні змагання, такі як: легко- та важкоатлетичні єдиноборства, змагання із шахів, шашок, настільного тенісу.

У Старобейзимській загальноосвітній школі проводяться масові заходи для дітей та батьків – «День українського козацтва», «Тато, мама, я – дружна сім’я», «Ану-мо, хлопці» та інші.

Загальноосвітній заклад має власний спортзал, де працюють волейбольна спортивна секція та фізкультурний гурток. Для проведення занять із фізичної культури та шкільних спортивних змагань на території школи діє спортивний майданчик.

Разом з тим, необхідно частіше заслуховувати питання фізичної культури та спорту на засіданнях виконкому та малій координаційній раді при Старобейзимській сільській раді.

Виконкомом сільської ради ведеться облік багатодітних сімей, створено банк даних, який нараховує 13 сімей. На кожну багатодітну родину заведено соціальний паспорт, який направляється у відділ у справах сім”ї, молоді та спорту райдержадміністрації для отримання посвідчень „Дитина з багатодітної сім”ї” та „Батьки багатодітної сім”ї”. Усього такі посвідчення отримали 10 батьків та 17 дітей.

Відповідно до Закону України «Про соціальну роботу з дітьми та молоддю» працівниками сільської ради спільно з районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді здійснюється соціальний супровід сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Відповідно до Закону України «Про державні нагороди» почесне звання України «Мати-героїня» отримали троє жінок, які проживають на території Старобейзимської сільської ради. Станом на 15 березня 2012 року оформлено і подано для розгляду та представлення до нагородження документи ще на шістьох жінок з населених пунктів підвідомчої території.

Виконкомом Старобейзимської сільської ради проводиться відповідна робота щодо виконання делегованих повноважень у сфері регулювання земельних відносин.

Відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року розпайовані 2599,44 га сільськогосподарських угідь.

Набули право на земельну частку (пай) 598 громадян, із них 579 отримали сертифікати на право на земельні частки (паї), що становить 96,82 відсотка. На території сільської ради власники сертифікатів на право на земельні частки (паї) виготовили та отримали 579 державних актів на право власності на земельні ділянки, що становить 100 відсотків.

Укладено 485 договорів оренди з власниками земельних часток (паїв) на площі 2204,35 га, в тому числі: ТОВ «Лотівка-Еліт» – на площу 404,60 га, ТОВ «Левада-2003» - на площу 1799,75 га.

Земельні ділянки водного фонду площею 47,49 га за межами населених пунктів передані в оренду для риборозведення.

На території Старобейзимської сільської ради створено земельний запас загальною площею 347,4 га, із якого надано для ведення особистого селянського господарства громадянам – 88,1 га, для випасання худоби – 130,22 га, фермерським господарствам – 15,0 гектарів.

Із загальної площі створеного резервного фонду 184,0 га, надано працівникам соціальної сфери – 35,24 га, для випасу худоби – 9,67 гектара.

Перебувають в оренді у ТОВ «Подільський господар-2004» земельні ділянки сільськогосподарського призначення не сільськогосподарські угіддя (господарські двори) площею 32,8 гектара.

Проте, слід зазначити, що протягом 2011 року на території ради жодної земельної ділянки не продано. Сільському голові необхідно приділяти більше уваги інформуванню місцевих підприємців щодо переваг викупу земельних ділянок несільськогосподарського призначення у власність. У 2012 році заплановано продаж двох земельних ділянок: в с.Брикуля площею 131 м.кв. орієнтовною вартістю 1543,00 грн. та в с.Марківці площею 117,00 м.кв. орієнтовною вартістю 1450,00 гривень.

Слід зазначити, що при сільській раді діє комісія з розгляду земельних спорів. Усі земельні спори виносяться на розгляд даної комісії.

За минулий рік до Старобейзимської сільської ради надійшло та розглянуто у визначені законодавством терміни 41 звернення громадян по земельних питаннях.

Провідним спеціалістом з контролю за використанням та охороною земель проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства при прийнятті рішень сільською радою за 2011 рік. У ході перевірки встановлено, що прийняті рішення відповідають вимогам законодавства. Проте, у деяких рішеннях є ряд недоліків, а саме:

  • не зазначаються нормативно-правові акти, якими керуються при прийняті рішень;

  • не вказано категорію земель та цільове призначення земельної ділянки;

  • у випадку прийняття рішення про припинення права користування земельною ділянкою, не зазначаються попередні рішення, що втратили законну силу.

Сільська рада бере активну участь у організації роботи з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів. На даний час, на території ради вже проведено повторну нормативну грошову оцінку землі, що сприятиме надходженню додаткових коштів до бюджету сільської ради.

Відповідно до п. 3 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить вирішення питань про проведення зборів та інших масових заходів. Протягом 2010-2011 років на території Старобейзимської сільської ради виконавчим комітетом сільської ради проводилося шість зборів жителів територіальної громади з питання оренди земельних ділянок водного фонду та припинення дії договорів оренди землі водного фонду із орендарями Пшеничним П.В. та Ніколайчуком В.І., на яких були запрошені та брали участь представники районної державної адміністрації, Шепетівської районної ради, працівники агроформувань, установ та організацій, розташованих на території сільської ради.

При Старобейзимській сільській раді діє адміністративна комісія, склад якої затверджено відповідно до чинного законодавства України. Головою комісії є сільський голова. Засідання комісії проводяться по мірі надходження заяв. Матеріали, які надходили на розгляд адміністративної комісії, розглядалися вчасно і відповідно до чинного законодавства України. Громадян, які вчинили відповідні адміністративні правопорушення притягнено рішенням адміністративної комісії до адміністративної відповідальності. Про результати розгляду матеріалів про адміністративні порушення вчасно повідомляються відповідні органи, які надіслали їх на розгляд. Протокол засідань та рішення адміністративної комісії знаходяться та зберігаються в окремих папках.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію фізичних і юридичних осіб», виконавчі комітети органів місцевого самоврядування здійснюють реєстрацію не прибуткових суб'єктів. У ході перевірки окремих делегованих повноважень було встановлено, що із заявами про реєстрацію підприємств та інших суб'єктів підприємницької діяльності, розташованих на відповідній території, а також положень про організації орендарів, до виконавчого комітету Старобейзимської сільської ради не надходило, а тому дана робота не проводилася.

Результати правової експертизи рішень виконавчого комітету Старобейзимської сільської ради з питань здійснення делегованих повноважень у 2010-2011 роках, які здійснюють працівники юридичного сектору райдержадміністрації, свідчать про те, що грубих порушень чинного законодавства не виявлено.

Також юридичним сектором райдержадміністрації проаналізовано договори оренди земельних ділянок, які укладені Старобейзимською сільською радою. У ході перевірки було встановлено, що усі договори відповідають вимогам Закону України «Про оренду землі», а ставка орендної плати вимогам Податкового кодексу України.

Разом з тим, слід відзначити, що певні недоліки в роботі виконавчого комітету Старобейзимської сільської ради в ході виконання делегованих повноважень наявні, зокрема:

1. Збори жителів територіальної громади Старобейзимської сільської ради в основному проводилися по питанню розірвання договорів оренди землі водного фонду із орендарями Пшеничним П.В. та Ніколайчуком В.І. Ці договори оренди укладені районною державною адміністрацією, яка є орендодавцем і протягом 2011 року районною державною адміністрацією вживався ряд заходів для врегулювання питання відносин жителів територіальної громади і вище вказаних орендарів. Однак рекомендації, які надавалися виконавчому комітету сільської ради районною державною адміністрацією для врегулювання питання не виконувалися, що призводило до нестабільної ситуації на території сільської ради та проведення повторних зборів з цих питань.

2. Засідання адміністративної комісії, яка діє при сільській раді мають відбуватися щоквартально, однак проводяться по мірі надходження адміністративних матеріалів.

3. Провівши аналіз договорів оренди землі варто відмітити, що усі договори відповідають вимогам Закону України «Про оренду землі», а ставка орендної плати вимогам Податкового кодексу України, однак виконавчим комітетом сільської ради передано в оренду малу кількість земельних ділянок, що унеможливлює наповнення місцевих бюджетів.

Виконком Старобейзимської сільської ради проводив відповідну роботу по виконанню делегованих повноважень у сфері соціального захисту населен. Так за 2011 рік це питання один раз розглядалося на сесії сільської ради, і двічі на засіданнях виконкому.

Зокрема, в липні 2011 року на сесії сільської ради розглядалось питання «Про заходи щодо поліпшення житлових матеріально-побутових умов інвалідів, ветеранів, одиноких громадян», де було прийнято ряд конкретних заходів з даного питання. Щорічно перед опалювальним сезоном працівниками сільської ради, депутатами, активом сіл проводиться обстеження матеріально-побутових умов громадян, які потребують безоплатного забезпечення дровами, вугіллям та скрапленим газом.

Так, за 2010-2011 роки жителям сіл Старі Бейзими, Лавринівці, Брикуля, Марківці призначена субсидія на придбання дров, вугілля та скрапленого газу:

  • за 2010 рік - 40 сім'ям на суму 12636 грн.;

  • за 2011 рік - 35 сім'ям на суму 17547 грн.

Вирішується питання відповідно до діючого законодавства про надання пільг і допомог, пов'язаних з охороною материнства і дитинства. Так, станом на 01 березня 2012 року на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення райдержадміністрації перебуває 86 сімей, які проживають на території Старобейзимської сільської ради та одержують пільги згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», зокрема:


Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами незастрахованим особам, всього

6

5222,91

Одноразова допомога при народженні дитини

16

236270,2

Допомога до трьох років

18

85009,69

Допомога на дітей, які перебувають під опікою

1

23998

Допомога одиноким матерям

20

89331,03

Тимчасова допомога (аліменти)

4

19984,4

Державна соціальна допомога

4

28959,26

Допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам,всього

13

129286,9

По догляду за інвалідом 1 групи та пристарілим

4

109,84




86

618172,23


Відділом персоніфікованого обліку пільгових категорій населення управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації зареєстровано 222 особи, які проживають на території Старобейзимської сільської ради.

Щомісячно пільгою на електроенергію користується 141 особа, послугами зв’язку – 4 особи.

Протягом 2011 року забезпечено твердим паливом 58 домогосподарств на суму 22948,00 грн., скрапленим газом - 97 домогосподарств на суму 28583,00 гривень.

На території Старобейзимської сільської ради працює один соціальний працівник по обслуговуванню одиноких громадян, який обслуговує, зокрема: в с. Ларинівці - 7 осіб; в с. Брикуля - 2 особи; в с. Марківці - 5 осіб.

Недоліком у роботі виконкому Старобейзимської сільської ради є низька організація виконання прийнятих рішень, на сесіях і засіданнях виконавчого комітету, не практикується заслуховування інформацій про хід і реалізацію власних рішень, внаслідок чого частина рішень залишається невиконаними. Зокрема, низький контроль з боку сільської ради, щодо вчасного інформування управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації про пільгові категорії громадян на забезпечення твердим паливом і скрапленим газом.

Робота виконавчого комітету проводиться на основі квартальних планів. Сільський голова Окаянюк Л.М. та штатні працівники виконкому сільської ради здійснюють свої повноваження згідно з розподілом обов’язків.

Стан виконавської дисципліни у виконкомі відповідає вимогам документів вищих органів державної та виконавчої влади. У 2010-2011 роках на засіданнях сільського виконкому розглянуто 108 актуальних питань життєдіяльності місцевої громади, де було затверджено заходи по відзначенню державних свят, підведено підсумки роботи щодо соціально-економічного і культурного розвитку підвідомчої території, виконанню бюджету сільської ради, розглянуто 27 питань, які стосуються соціального захисту населення, медичного обслуговування, діяльності закладів освіти, затверджено плани роботи виконавчого комітету та заходи по виконанню Указів Президента України, вищих органів влади з різних нагальних питань.

Сільський голова Окаянюк Лариса Михайлівна відповідально підходить до розгляду змісту документів про що свідчать конкретні резолюції на всіх документах та наявність відповідних реквізитів до повного їх виконання, заходів виконкому для виконання конкретного розпорядження.

Секретар виконкому Нагорна Наталія Леонідівна своєчасно подає інформації, довідки до різних районних служб, відповідно до вимог оформляє протоколи засідань виконавчого комітету та різних комісій, що діють при виконкомі.

Виконкомом Старобейзимської сільської ради проводиться певна робота щодо дотримання вимог чинного законодавства в організації роботи із діловодства, зі зверненнями та усним прийомом громадян.

Прийом громадян підвідомчої території здійснюється згідно затвердженого графіка сільським головою Окаянюк Л.М. у понеділок і п’ятницю з 9.00 до 12.00 години, секретарем сільської ради Нагорною Н.Л. у вівторок та четвер з 9.00 до 12.00 години. Крім того, здійснюється виїзний прийом громадян у с.Марківці кожного другого та четвертого вівторка місяця. Графіки прийому громадян, проведення «гарячої» телефонної лінії «Запитай у влади», розміщено на стендах у приміщенні сільської ради. В наявності нормативно-правова база, що регламентує роботу зі зверненнями громадян.

Щоквартально на засіданнях виконавчого комітету розглядається стан роботи із зверненнями громадян, котрі надходять на розгляд до виконавчого комітету сільської ради, аналізується стан надходження усних та письмових звернень громадян, статистичні дані направляються в районну державну адміністрацію, вживаються заходи щодо поліпшення цієї роботи.

У 2010 році на усному прийомі у сільського голови побувало 52 громадянина, у секретаря – 47, усі порушені питання вирішено позитивно. У 2011 році до сільського голови звернувся 51, до секретаря сільської ради – 62 громадянина. У більшості питання стосувалися видачі різноманітних довідок, вирішення земельних питань, надання субсидій та матеріальної допомоги, забезпечення паливом тощо.

Журнали усного прийому громадян оформляються у відповідності до вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян, прошнуровані, пронумеровані, усі відповідні графи заповнені, є відмітки про вирішення порушених питань.

Робота з письмовими зверненнями організована відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та Інструкції з діловодства за зверненнями громадян. На кожне звернення заведено окремі справи, заявників повідомляють письмово про результати вирішення їх питань та прийняті рішення.

У 2011 році до виконкому сільської ради надійшло 162 письмових звернення громадян. Мешканці сіл підвідомчої території порушували найбільше питань щодо земельних відносин (39), соціального захисту різних верств населення (54).

При організації роботи з документами вимоги Інструкції з діловодства в основному дотримуються.

Вхідні документи реєструються вчасно, відповідно до номенклатури справ, проводиться розгляд їх сільським головою, резолюції сільського голови чіткі, в них передбачаються завдання та зазначаються конкретні виконавці щодо забезпечення виконання вимог документів. На день перевірки усі документи, котрі мали конкретні терміни виконання і вимагали інформування взяті на контроль, є відмітки про їх виконання, що дає можливість прослідкувати своєчасність виконання документів.

Налагоджено контроль за виконанням документів, які надходять з вищестоящих органів, зокрема, розпоряджень керівництва районної державної адміністрації, які надсилаються для виконання і вимагають інформування адміністрації про вжиті заходи на території сільської ради. Розпорядження, котрі потребують виконання та інформування беруться на контроль, при плануванні роботи звертається увага на необхідність розгляду цих питань на засіданнях виконавчого комітету, у встановлений законодавством термін, рішенням виконавчого комітету або розпорядженнями сільського голови затверджуються заходи щодо виконання розпоряджень керівництва адміністрації. Рішення приймаються конкретні, з визначення завдань та виконавців. На засіданнях виконавчого комітету практикується розгляд питань щодо зняття з контролю власних рішень, які виконано.

Водночас, в порушення вимог Інструкції з діловодства, не сформовано картотеку контрольованих документів. Контроль за власними рішеннями здійснюється, проте не сформовані контрольні справи на власні рішення, де повинні накопичуватися інформації та довідки про хід їх виконання, що не дає можливості проаналізувати та проконтролювати в повному обсязі виконання розпоряджень керівництва адміністрації на території сільської ради.

Крім того, при оформленні протокольної частини інколи допускаються випадки скорочення змісту інформації виступів посадових осіб при розгляді окремих питань.

Недостатньо використовується розносна книга, через яку місцеві адресати повинні під розписку одержувати документи місцевого органу влади: копії рішень засідань виконкому, сесії сільської ради, розпоряджень сільського голови, тощо.

Упродовж звітного періоду поза увагою членів виконкому залишались питання розвитку культури, фізичної культури і спорту, аналізу ходу виконання окремих рішень виконкому.

Керуючись вимогами Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про зайнятість населення" з метою забезпечення тимчасової зайнятості населення, передусім осіб, зареєстрованих як безробітні у службі зайнятості, було передбачено в 2011 році організувати оплачувані тимчасові громадські роботи для 45 сільських безробітних.

У минулому році Старобейзимською сільською радою спільно з міськрайонним центром зайнятості були організовані тимчасові оплачувані громадські роботи для 24 сільських безробітних, які здійснювали благоустрій сільських населених пунктів, придорожніх смуг, впорядкування кладовищ, місць меморіального поховання.

Ці роботи проводились за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Спільна робота міськрайонного центру зайнятості з Старобейзимською сільською радою спрямована на подолання негативних тенденцій у сфері зайнятості населення територіальної громади, запобігання масовому безробіттю внаслідок структурних змін в сільському господарстві.

Станом на 01 січня 2012 року перебувало на обліку в міськрайонному центрі зайнятості - 16 осіб, з них отримують допомогу по безробіттю – 15 осіб. У 2011 році було працевлаштовано 20 безробітних жителів Старобейзимської сільської ради, залучено до тимчасових оплачуваних громадських робіт - 24 особи.

У 2010 році одержували послуги як безробітні громадяни - 39 осіб, з них 24 особи вдалось працевлаштувати, 3 особи залучили до професійного навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації.

Позитивно, що по завершенню навчального процесу усі безробітні успішно були працевлаштовані.

Проте, попри зазначені недоліки, вищезазначена інформація свідчить про наявність певної системи організації виконання документів вищих органів державної та виконавчої влади, власних рішень виконкому сільської ради, про позитивну роль сільського голови, працівників та членів виконкому щодо виконання делегованих повноважень на підвідомчій території, ефективного здійснення функцій і повноважень виконавчого комітету Старобейзимської сільської ради.

За підсумками перевірки звернуто увагу сільського голови Окаянюк Л.М., секретаря виконкому Нагорної Н.Л. працівників виконавчого комітету на наявні недоліки, надано практичну і методичну допомогу на їх усунення.


Керівник апарату адміністрації Н.Лінник



Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації