Скачати 96.7 Kb. |
"Про наслідки відстеження результативності дії регуляторних актів Відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” комісіями міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва, планування бюджету та економіки, комунального господарства 20.01.2012 ухвалено звіти про відстеження результативності дії регуляторних актів - рішень міської ради: від 25.05.2011 № 391 “Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 “Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м. Кривого Рогу” (базове); від 29.09.2004 №2202 “Про затвердження Правил приймання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу м. Кривого Рогу” (періодичне). Зі змістом звітів можливо ознайомитись на офіційних сторінках в мережі Інтернет:
Про регуляторну діяльність Відповідно до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", на виконання вимог рішення виконкому міської ради від 09.02.2011 № 69 "Про затвердження Регламенту виконкому міської ради", надаю для розміщення 25.01.2012 на офіційній сторінці виконкому міської ради в мережі Інтернет у підрозділі "Регуляторна політика" розділу "Інформаційна база" www.kryvyіrih.dp.ua інформацію наступного змісту та звіти про базове, періодичне відстеження результативності дії регуляторних актів - рішень міської ради від 25.05.2011 № 391 “Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 “Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м. Кривого Рогу”, від 29.09.2004 №2202 “Про затвердження Правил приймання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу м. Кривого Рогу” (додаються): "Про наслідки відстеження результативності дії регуляторних актів Відповідно до Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” комісіями міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва, планування бюджету та економіки, комунального господарства 20.01.2012 ухвалено звіти про відстеження результативності дії регуляторних актів - рішень міської ради: від 25.05.2011 № 391 “Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 “Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м. Кривого Рогу” (базове); від 29.09.2004 №2202 “Про затвердження Правил приймання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу м. Кривого Рогу” (періодичне). Зі змістом звітів можливо ознайомитись також на офіційних сторінках виконкомів Дзержинської, Довгинцівської, Жовтневої, Інгулецької, Саксаганської, Тернівської, Центрально-Міської районних у місті рад в мережі Інтернет: www.dzr.dp.ua, www.dlgr.ho.ua, www.zhrrkrog.dp.ua, http//ing-org.dp.ua, http//srvk.org.ua, www.trnvk.dp.ua, http//vykonkom-tsmkr.gov.ua.” УВАГА! На публічне ознайомлення виноситься звіт про базове відстеження результативності дії регуляторного акта - рішення міської ради від 25.05.2011 № 391 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м. Кривого Рогу» на розвиток територіальної громади та бізнес-середовища, який ухвалено комісіями міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва, планування бюджету та економіки 20.01.2012. ЗВІТ про базове відстеження результативності дії регуляторного акта - рішення міської ради від 25.05.2011 № 391 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м. Кривого Рогу» 1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: рішення міської ради від 25.05.2011 № 391 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м. Кривого Рогу». ^ управління розвитку підприємництва та фінансове виконкому міської ради . 3. Цілі прийняття акта : рішення міської ради від 25.05.2011 № 391 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м. Кривого Рогу» прийнято з метою деталізації видів платних побутових послуг, діяльність із надання яких відповідно до вимог Податкового кодексу України здійснюється з придбаванням торгового патенту. ^ з 01.12.2011 по 31.12.2011. 5. Тип відстеження: базове
здійснення аналізу надходжень до бюджету міста коштів від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності та чисельності платників збору (за статистичними даними міжрайонних державних податкових інспекцій міста – у термін щоквартально). ^ результати відстеження рішення одержані за матеріалами міжрайонних державних податкових інспекцій міста щодо надходження коштів від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності до місцевого бюджету в двох періодах: з 01.06.2010 по 01.12.2010 та з 01.06.2011 по 01.12.2011. Платниками збору є суб’єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи – підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують в установленому порядку торгові патенти та провадять певні види підприємницької діяльності. Відповідно до норм Податкового кодексу України міська рада встановлює ставки збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг в межах від 0,04 до 0,2 розміру мінімальної заробітної плати. По місту встановлено диференційовані ставки збору у розмірі від 0,04 до 0,2 розміру мінімальної заробітної плати. Так, наприклад для соціально значимих пунктів продажу, як магазини, які здійснюють торговельне обслуговування інвалідів війни, встановлено розмір ставки на мінімальному рівні. В залежності від асортименту товарів та виду платних послуг для більш прибуткових видів встановлено диференційовані розміри ставок, практично на рівні діючих до затвердження рішення міської ради. Максимальна ставка встановлена для магазинів, що здійснюють торгівлю будівельними матеріалами, меблями, ювелірними виробами, алкогольними напоями, тютюновими виробами тощо. Як свідчить аналіз, за період з 01.06.2010 по 01.12.2010 до міського бюджету від плати за торгові патенти надійшло 1746,2 тис. грн., а за період з 01.06.2011 по 01.12.2011 - збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності 2056,9 тис. грн., зростання складає 17,8 % або 310,7 тис. грн. Ці показники вказують на той факт, що надходження коштів від сплати вартості торгового патенту є сталими, що свідчить про стабільність та прогнозованість підприємницького клімату. Очікуваними вигодами внаслідок подальшої дії даного рішення є: - у сфері інтересів територіальної громади – стабільність соціально-економічного розвитку міста, у тому числі збільшення кількості робочих місць, підвищення впевненості споживачів у можливості отримати якісні платні побутові послуги; - у сфері інтересів суб’єктів господарювання – прозорість процедури впровадження регуляторного акта, більш детальне визначення видів платних побутових послуг, що підлягають патентуванню; - у сфері інтересів органів місцевого самоврядування – відповідність нормативного акта щодо сплати збору до вимог чинного законодавства, стабільність доходів та відповідно видатків бюджету для забезпечення потреб громади міста, фінансування міських програм та збалансування інтересів усіх учасників регуляторного процесу, зменшення тіньового сектору економіки, захист легальних місцевих надавачів платних побутових послуг від недобросовісної конкуренції. Внаслідок дії зазначеного регуляторного акта часові виміри, витрати та вигоди суб’єктів господарювання не змінюються. У той же час підвищується рівень їх правової впевненості внаслідок більш чіткого визначення переліку платників відповідного місцевого збору та створено стимули для розвитку підприємництва. ^ кількісні значення показників результативності акта:
Таблиця Порівняльна таблиця надходжень до міського бюджету від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності у розрізі державних податкових інспекцій у місті Кривому Розі, (тис. грн.)
^ - стабільний прогнозований клімат для здійснення підприємницької діяльності, формування прозорих правил у сфері господарювання; - досягнення соціально-економічного розвитку та вирішення проблем благоустрою міста; - дотримання принципу верховенства закону; - застосування органами державної податкової служби та платниками збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності нормативного акта міської ради, що відповідатиме вимогам чинного законодавства. ^ Таблиця з порівняльним аналізом
Примітка: У вищезазначеній таблиці якісні показники визначались за 6-бальною системою оцінки, де:
В ході публічних слухань, які відбулися 16.12.2011, присутніми було відмічено ефективність дії даного регуляторного акта та наголошено на його важливості для стабільної господарської діяльності в місті. Висновок: рішення міської ради від 25.05.2011 № 391 «Про внесення змін у додаток 2 до рішення міської ради від 26.01.2011 № 153 «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території м.Кривого Рогу» є актуальним, яке розроблено згідно з нормами Податкового кодексу України та ураховуючи дію з 03.02.2011 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1258 «Про затвердження переліку платних побутових послуг, на провадження діяльності з надання яких придбавається торговий патент». Результати відстеження регуляторного акта свідчать, що рішення забезпечило деталізацію видів платних побутових послуг, які підлягають патентуванню, сприяє створенню стабільного прогнозованого клімату для здійснення підприємницької діяльності в місті. |