Поиск по базе сайта:
Додаток до рішення міської ради від 26. 01. 2011 №157 положення про паркування транспортних засобів у місті Кривому Розі icon

Додаток до рішення міської ради від 26. 01. 2011 №157 положення про паркування транспортних засобів у місті Кривому Розі




Скачати 160.26 Kb.
НазваДодаток до рішення міської ради від 26. 01. 2011 №157 положення про паркування транспортних засобів у місті Кривому Розі
Дата конвертації18.11.2012
Розмір160.26 Kb.
ТипДодаток

Додаток


до рішення міської ради

від 26.01.2011 №157


ПОЛОЖЕННЯ

про паркування транспортних засобів у місті Кривому Розі

1. Загальні положення

Положення про паркування транспортних засобів у місті Кривому Розі (надалі – Положення) визначає єдиний порядок розміщення місць паркування та їх функціонування на території міста відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 №115 «Про затвердження Правил зберігання транспортних засобів на автостоянках», від 03.12.2009 №1342 «Про затвердження Правил паркування транспортних засобів», «Про благоустрій населених пунктів», «Про автомобільні дороги», «Про дорожній рух», «Про місцеве самоврядування в Україні», Податкового кодексу України та розроблено з метою:

- підвищення рівня безпеки дорожнього руху, дисципліни водіїв та культури паркування автотранспортних засобів;

- поліпшення умов дорожнього руху шляхом впорядкування місць паркування, розвантаження центральних вулиць міста, збільшення пропускної спроможності їх проїжджої частини;

- урегулювання порядку сплати збору за місця для паркування транспортних засобів.


2 . Основні терміни, використані у Положенні

2.1 абонемент на паркування – документ, який засвідчує сплату за користування місцем паркування на певний період у певному місці паркування, на якому відсутній паркувальний автомат або автоматичний в’їзний та виїзний термінал;

2.2 автоматичний в’їзний та виїзний термінал – система пристроїв, яка призначена для пропуску (випуску) транспортних засобів на місця (з місць) паркування і може бути обладнана приладом для сплати за користування місцем паркування;

2.3 вартість послуг з утримання майданчика для платного паркування – економічно обґрунтовані витрати оператора під час надання послуг з утримання майданчика для платного паркування;

2.4 відведений майданчик для паркування – площа території (землі), відведена міською радою для платного паркування транспортних засобів, розміщена в межах проїжджої частини вулиці, дороги або тротуару та обладнана відповідно до вимог законодавства, цього Положення;

2.5 збір за паркування – місцевий збір за місця для паркування транспортних засобів відповідно до чинного законодавства;

2.6 конкурсний комітет - постійний орган, утворений міською радою, з метою визначення на конкурсних засадах суб’єкта господарювання для підготовки документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування, та з надання права на його влаштування та експлуатацію;

2.7 користувач – водій, який розміщує транспортний засіб на майданчику для паркування;

2.8 місце паркування – місце стоянки одного транспортного засобу на майданчику для паркування, позначене дорожньою розміткою відповідно до Правил дорожнього руху;

2.9 оператор паркування – суб’єкт господарювання, який організовує та провадить діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених автостоянках;

2.10 паркування – розміщення транспортного засобу на майданчику для паркування. Може бути платним або безоплатним;

2.11 паркувальний автомат – технічний пристрій, призначений для сплати за користування місцем паркування за допомогою спеціальних платіжних карток та готівкою;

2.12 плата за користування місцем паркування – сплачується користувачем за можливість розміщення транспортного засобу на майданчику для паркування;

2.13 платіжний документ – паркувальний талон або фіскальний чек, який посвідчує сплату за користування місцем паркування;

2.14 спеціальна платіжна картка – багаторазовий платіжний засіб, за допомогою якого здійснюється сплата за користування місцем паркування відповідно до п. 7.2 Положення;

2.15 спеціально відведена автостоянка  площа території (землі), що належить на правах власності територіальній громаді або державі, яка визначається органами місцевого самоврядування із встановленням правил щодо відповідальності за збереження транспортного засобу.

2.16 спеціально обладнаний майданчик для паркування – місце для платного паркування транспортних засобів, яке знаходиться за межами проїжджої частини вулиці, дороги або тротуару та обладнане відповідно до вимог законодавства, цього Положення.


3. Порядок улаштування спеціально відведеної автостоянки

3.1. Суб'єкти господарювання, які мають наміри здійснити організацію спеціально відведених автостоянок, повинні дотримуватися вимог чинного законодавства та цього Положення.

3.2. До спеціально відведених автостоянок можуть належати комунальні гаражі, стоянки, паркінги (будівлі, споруди, їх частини), які побудовані за рахунок коштів місцевого бюджету з метою здійснення організації паркування транспортних засобів.

3.3. Не належать до спеціально відведених автостоянок гаражі, автостоянки, власники або користувачі яких є платниками земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а також земельні ділянки, що належать до прибудинкових територій.


4. Порядок улаштування спеціально обладнаних майданчиків для паркування

4.1. Суб'єкти господарювання, які мають наміри здійснити організацію спеціально обладнаних майданчиків для паркування, повинні дотримуватися вимог чинного законодавства та цього Положення.

4.2. Спеціально обладнані майданчики для паркування:

- можуть бути наземними, підземними, багаторівневими, мати контрольно-пропускний пункт, приміщення для обслуговуючого персоналу, туалет тощо;

- позначаються дорожніми знаками та розміткою.

4.3. Підземні та багаторівневі спеціально обладнані майданчики для паркування повинні мати на в’їзді схему розміщення місць паркування, в’їздів та виїздів, у тому числі розміщення місць паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують інваліди, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять.

Підземні та багаторівневі спеціально обладнані майданчики забезпечуються автоматичними установками пожежогасіння та пожежною сигналізацією.

4.4. На спеціально обладнаних майданчиках для паркування у разі можливості встановлюється система відеоспостереження за рухом транспортних засобів на їх території і табло зі змінною інформацією про наявність вільних місць для паркування, яке розташовується на в’їзді. Відеоінформація повинна зберігатися не менш як один місяць.

4.5. Не обладнуються автоматичними в’їзними та виїзними терміналами спеціально обладнані майданчики для платного паркування у разі їх призначення виключно для користувачів, які сплачують за користування місцем паркування у безготівковій формі за договором про паркування протягом визначеного терміну, але не менш як один місяць.


5. Порядок улаштування відведених майданчиків для паркування

5.1. Організацію і функціонування відведених майданчиків для паркування на території міста забезпечує відділ транспорту і зв’язку виконкому міської ради.

5.2. Підставою влаштування відведеного майданчика для паркування є рішення міської ради.

5.3. Відділ транспорту і зв’язку виконкому міської ради при самостійному визначенні місця для організації відведеного майданчика для паркування або на підставі заяви від суб’єкта господарювання з пропозицією щодо влаштування та надання йому права на експлуатацію відведеного майданчика для паркування (додаток 1), розгляд якої здійснюється у 10-денний термін від дня її надходження, оголошує конкурс із визначення суб’єкта господарювання для підготовки документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування.

5.4. Конкурс із визначення суб’єкта господарювання для підготовки документів здійснюється відповідно до Положення про конкурсний комітет та умови проведення конкурсів (додаток 2). За результатами проведення цього конкурсу визначається суб’єкт господарювання, з яким в 5-денний термін відділ транспорту і зв’язку виконкому міської ради укладає договір на право підготовки документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування, на підставі якого він готує та передає до відділу транспорту і зв’язку виконкому міської ради наступні документи:

- характеристику відведеного майданчика для паркування (додаток 3);

- схематичне визначення території відведеного майданчика для паркування з відображенням на ній схеми організації дорожнього руху на топографічній основі в М 1:500, погоджене управлінням житлово-комунального господарства виконкому міськради, виконкомом районної у місті ради, утримувачем інженерних комунікацій, представником Дніпропетровського обласного центру з охорони історико-культурних цінностей у м. Кривому Розі, керівництвом підприємств електротранспорту (у разі розташування поряд із тролейбусною або трамвайною лінією), уповноваженим органом відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м. Кривого Рогу та автомобільно-технічної інспекції, підпорядкованим УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

5.5. У договорі на право підготовки документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування, укладеного між суб’єктом господарювання – переможцем конкурсу та відділом транспорту і зв’язку виконкому міської ради, обов’язково зазначається термін, в який буде здійснено підготовку цих документів та вартість послуг з їх підготовки.

5.6. У разі, якщо за результатами проведення конкурсу з визначення суб’єкта господарювання для підготовки документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування, відсутній переможець конкурсу або достроково припинено конкурсним комітетом договір на право підготовки документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування, рішення про скасування або проведення нового конкурсу на цьому об’єкті конкурсу приймається конкурсним комітетом у формі висновку (протокольно).

5.7. На підставі документів, зазначених в п.5.4 Положення, відділ транспорту і зв’язку виконкому міськради згідно з регламентом виконкому міської ради готує проект рішення міської ради про влаштування відведеного майданчика для паркування транспортних засобів, після прийняття якого протягом 10-ти днів дає оголошення в засобах масової інформації про проведення конкурсу з надання права на влаштування та експлуатацію цього місця.

5.8. Суб’єкт господарювання, який звертався до виконкому міської ради щодо влаштування та надання йому права на експлуатацію відведеного майданчика для паркування, бере участь у конкурсі з надання права на влаштування та експлуатацію цього місця, якщо подав документи, зазначені в п.1.11 Положення про конкурсний комітет та умови проведення конкурсів, у термін, зазначений в оголошенні про проведення цього конкурсу.

5.9. Проведення конкурсу з надання права на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування здійснюється згідно з Положенням про конкурсний комітет та умови проведення конкурсів.

5.10. У разі, якщо за результатами проведення конкурсу з надання права на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування відсутній переможець конкурсу або достроково розірвано договір на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування, рішення про проведення нового конкурсу на цьому об’єкті конкурсу приймається конкурсним комітетом у формі висновку (протокольно).

5.11. За результатами конкурсу з надання права на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування відділ транспорту і зв’язку виконкому міської ради протягом 5-ти днів укладає договір на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування із переможцем конкурсу і протягом 10 днів з дати підписання договору надає до виконкому районної у місті ради, органу державної податкової інспекції за місцем його розташування, фінансового управління виконкому міської ради інформацію про суб’єкта господарювання, з яким укладено договір та характеристику відведеного майданчика для паркування.

5.12. Переможець конкурсу з надання права на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування протягом 10 днів з моменту укладення договору на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування відшкодовує суб’єкту господарювання, який здійснював підготовку документів, необхідних для влаштування цього місця паркування, надані послуги в обсязі, зазначеному під час проведення конкурсу з надання права на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування.

Після відшкодування суб’єкту господарювання вартості послуг на підготовку документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування, всі наступні конкурси з надання права на влаштування та експлуатацію цього місця паркування здійснюються на безоплатній основі для переможця конкурсу.

5.13. Відведений майданчик для паркування позначається дорожніми знаками та суцільною синьою (блакитною) смугою на проїжджій частині і бордюрі, який відокремлює проїжджу частину від пішохідної.

5.14. Забороняється влаштування платних місць паркування на визначених земельних ділянках закладів охорони здоров'я, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, кладовищ, установ органів місцевого самоврядування, виконавчої влади, внутрішніх справ, судів, прокуратур, податкових органів, інших служб міста, які здійснюють погоджувальні та дозвільні процедури, в місцях розвороту та відстою пасажирського транспорту загального користування у кінцевих зупиночних пунктах, на вулицях із двома смугами руху завширшки менш як 7,5 метра.

5.15. Дія договору на експлуатацію відведеного майданчика для паркування може бути достроково припинена або його експлуатація тимчасово заборонена відділом транспорту і зв’язку виконкому міської ради на підставі рішення конкурсного комітету у випадках виконання робіт із ремонту, реконструкції вулично-дорожньої мережі, зміни схеми організації руху або містобудівної ситуації, порушення оператором умов договору на експлуатацію відведеного майданчика для паркування та вимог цього Положення, про що відділ транспорту і зв’язку виконкому міськради терміново сповіщає оператора паркування, фінансове управління виконкому міської ради, державну податкову інспекцію та виконком районної у місті ради за місцем розташування місця паркування.

5.16. У разі порушення оператором паркування умов договору на влаштування та експлуатацію відведеного майданчика для паркування вперше відділ транспорту і зв’язку виконкому міської ради на підставі рішення конкурсного комітету його попереджає, удруге – достроково розриває з ним цей договір.


6. Збір за місця для паркування транспортних засобів

6.1. Платниками збору за місця для паркування транспортних засобів є юридичні особи, їх філії (відділення, представництва), фізичні особи-підприємці, які згідно з рішенням міської ради організовують та провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених місцях.

6.2. Об’єктом оподаткування є земельна ділянка, яка згідно з рішенням міської ради спеціально відведена для забезпечення паркування транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування, тротуарах або інших місцях, а також комунальні гаражі, стоянки, паркінги (будівлі, споруди, їх частини), які побудовані за рахунок коштів місцевого бюджету, за винятком площі земельної ділянки, яка відведена для безоплатного паркування транспортних засобів, передбачених розділом 8 цього Положення.

6.3. Базою оподаткування є площа земельної ділянки, відведена для паркування, а також площа комунальних гаражів, стоянок, паркінгів (будівель, споруд, їх частин), які побудовані за рахунок коштів місцевого бюджету.

6.4. Ставки збору встановлюються за кожний день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у гривнях за 1 квадратний метр площі земельної ділянки, відведеної для організації та провадження такої діяльності, у розмірі 0,03 відсотка мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

6.5. Збір сплачується до місцевих бюджетів авансовими внесками до 30 числа (включно) кожного місяця (у лютому до 28 (29) включно) за місцем розташування спеціально відведеного місця для паркування транспортних засобів. Остаточна сума збору, обчислена відповідно до податкової декларації за податковий (звітний) квартал (з урахуванням фактично внесених авансових платежів), сплачується у строки, визначені для квартального податкового періоду.

6.6. Платник збору, який має підрозділ без статусу юридичної особи, що провадить діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на земельній ділянці не за місцем реєстрації такого платника збору, зобов’язаний зареєструвати такий підрозділ як платника збору в органі державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки.

6.7. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.


7. Вартість послуг з утримання майданчиків для платного паркування

7.1. Вартість послуг з утримання майданчика для платного паркування:

- є платою за утримання та обслуговування місць паркування (утримання персоналу, встановлення та експлуатація дорожніх знаків, табличок, нанесення дорожньої розмітки, прибирання території тощо);

- установлюється (погоджується) виконкомом міської ради;

- сплачується користувачами на місцях паркування з отриманням єдиного платіжного документа;

- може стягуватися у готівковій або безготівковій формі.

7.2. Плата за користування місцем паркування включає готівкові та безготівкові форми розрахунків:

- придбання паркувального талона з визначеною тривалістю паркування, в якому зазначається дата та час розміщення транспортного засобу на майданчику для платного паркування;

- отримання єдиного платіжного документа, який засвідчує плату за користування місцем паркування;

- використання послуг операторів мобільного зв’язку або спеціальної платіжної картки, якою здійснюється сплата через паркувальний автомат чи автоматичний в’їзний та виїзний термінали.

7.3. Безготівкова плата за користування місцем паркування може здійснюватися за узгодженням з оператором паркування шляхом попереднього перерахування коштів на його рахунок з обов’язковою видачею абонемента на паркування.


8. Пільги щодо користування місцями паркування

8.1. На майданчиках для платного паркування обов’язково облаштовуються місця передбаченого стандартами розміру (в обсязі 10 відсотків від загальної кількості, але не менш як одне місце), позначені дорожніми знаками та розміткою для паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують інваліди, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять.

Відстань від в’їзду на майданчик для платного паркування до найближчого такого місця не повинна перевищувати 50 метрів.

8.2. На місцях для паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують інваліди, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять, не можуть бути розміщені інші транспортні засоби.

8.3. У разі паркування на місцях, призначених для паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують інваліди, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять, інших транспортних засобів користувачі цих засобів несуть відповідальність згідно із законодавством.

8.4. Від плати за користування місцем паркування звільняються особи, яким відповідно до законодавства надані пільги щодо безоплатного паркування, при наявності відповідних документів.


9. Контроль та відповідальність

9.1. Відділ транспорту і зв’язку виконкому міської ради:

- залучає суб’єктів господарювання (операторів паркування) до влаштування та експлуатації відведених майданчиків для паркування на конкурсних засадах;

- розглядає пропозиції від суб’єктів господарювання щодо організації відведених майданчиків для паркування;

- відповідальний за виконання процедури оформлення відведених майданчиків для паркування.

9.2. Виконкоми районних у місті рад на підпорядкованій території встановлюють режим роботи майданчиків для паркування, що перебувають у комунальній власності, та погоджують його приватним операторам паркування, у разі надання ними письмового обґрунтування.

9.3. Виконком міської ради встановлює (погоджує) операторам паркування тариф на послуги з утримання майданчиків для платного паркування, у порядку і межах, визначених законодавством.

9.4. Уповноважений орган відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м. Кривого Рогу та автомобільно-технічної інспекції, підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області:

- погоджує схематичне визначення території відведеного майданчика для паркування з відображеною на ній схемою організації дорожнього руху;

- контролює в межах своєї компетенції виконання цього Положення, Правил дорожнього руху;

- накладає адміністративні стягнення на порушників вимог чинного законодавства у межах своїх повноважень.

9.5. Оператори паркування:

- забезпечують своєчасну сплату збору за паркування та інших відрахувань згідно з чинним законодавством та цим Положенням;

- використовують місця паркування за призначенням та обладнують їх відповідно до вимог цього Положення, Правил дорожнього руху, норм, нормативів і стандартів з урахуванням безпеки дорожнього руху;

- у доступному для користувачів місці зазначають режим роботи майданчика для паркування, розміщують інформацію про оператора паркування (найменування, адреса, контактні телефони), розмір плати за користування місцем паркування, спосіб оплати (готівковий або безготівковий);

- інформують користувачів щодо необхідності дотримання ними цього Положення;

- утримують територію та під’їзні шляхи до місць паркування у належному технічному та санітарному стані;

- дотримуються вимог чинного законодавства, цього Положення, умов договорів на право влаштування та експлуатації відведених майданчиків для паркування та контролюють їх виконання користувачами;

- повідомляють відділ транспорту і зв’язку виконкому міської ради та уповноважений орган відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м. Кривого Рогу та автомобільно-технічної інспекції, підпорядко- ваного УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області, про наявність порушень та необхідність реагування з їх боку;

- організовують навчання робітників, які обслуговують місця паркування, та безоплатно забезпечують їх спеціальним одягом з метою забезпечення безпеки під час виконання ними службових обов’язків, а також безпеки дорожнього руху. Зразки спеціального одягу затверджує Міністерство житлово-комунального господарства України;

- вживають заходів до неплатників за користування місцями паркування відповідно до чинного законодавства;

- не відповідають за збереження транспортних засобів, розміщених у місцях паркування (окрім спеціально обладнаних автостоянок);

- організовують в’їзд, виїзд і паркування транспортних засобів відповідно до Правил дорожнього руху, не створюючи завад рухомому транспорту, не завдаючи пошкоджень дорожньому покриттю.

9.6. Користувач зобов’язаний:

- дотримуватися вимог цього Положення, Правил дорожнього руху, нормативно-правових актів у сфері паркування та благоустрою, санітарних норм на території місць паркування;

- своєчасно здійснювати оплату за користування місцем паркування та протягом 10 хвилин після закінчення оплаченого часу паркування звільнити місце паркування;

- поставити транспортний засіб на місце паркування відповідно до дорожньої розмітки та дорожніх знаків з дотриманням вимог Правил дорожнього руху;

- розмістити у лівому нижньому куті лобового скла транспортного засобу платіжний документ так, щоб забезпечити його видимість для перевірки.

9.7. Користувач, який порушує Правила дорожнього руху, Правила благоустрою у м. Кривому Розі, відмовляється від виконання вимог працівників оператора паркування, обумовлених цим Положенням, притягується до відповідальності згідно з чинним законодавством.

9.8. Відповідальність за повноту і правильність обчислення, своєчасність подання податкового розрахунку та перерахування збору за паркування до місцевого бюджету покладається на суб'єктів господарювання-операторів паркування відповідно до чинного законодавства України, контроль щодо сплати збору – на державні податкові інспекції у м. Кривому Розі.


Секретар міської ради С. Маляренко




Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації