Поиск по базе сайта:
Програма запобігання І протидії корупції в Чугуївському районі на 2013-2015 роки icon

Програма запобігання І протидії корупції в Чугуївському районі на 2013-2015 роки




Скачати 157.19 Kb.
НазваПрограма запобігання І протидії корупції в Чугуївському районі на 2013-2015 роки
Дата конвертації03.01.2014
Розмір157.19 Kb.
ТипПрограма


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням районної ради

від 02 серпня 2013 року

(XXXVI сесія VI скликання)


ПРОГРАМА

запобігання і протидії корупції в Чугуївському районі на 2013-2015 роки


I. Мета Програми

Метою Програми запобігання і протидії корупції в Чугуївському районі на 2013-2015 роки є забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері запобігання і протидії корупції, розроблення та здійснення комплексу заходів щодо зменшення випадків корупційних діянь у районі шляхом обмеження дії та усунення чинників, що сприяють виникненню корупції, а також формування у суспільстві негативного ставлення до корупції як суспільно небезпечного явища.

^ II. Шляхи і способи вирішення проблеми

Зазначену проблему передбачається вирішити за допомогою об’єднання зусиль органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій та громади Чугуївського району в цілому, спрямованих на реалізацію пріоритетних напрямів антикорупційної політики, що визначені Національною антикорупційною стратегією на 2011-2015 роки, Державною програмою щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки та регіональною Програмою запобігання і протидії корупції в Харківській області на 2013-2015 роки шляхом:

підвищення ефективності застосування антикорупційного законодавства органами державної влади й місцевого самоврядування Чугуївського району;

створення досконалої системи протидії корупції у різних сферах життєдіяльності суспільства, які у першу чергу піддаються корупційним ризикам;

забезпечення належного інформування громади про реалізацію державної та регіональної політики у сфері запобігання і корупції, залучення до цієї роботи місцевих засобів масової інформації;

здійснення ефективних заходів щодо розробки і проведення системного навчання з державними службовцями і посадовими особами місцевого самоврядування по вивченню і практичному застосуванню антикорупційного законодавства України;

здійснення заходів з підвищення рівня довіри до органів державної влади та місцевого самоврядування з боку населення.


^ III. Заходи Програми запобігання і протидії корупції в Чугуївському районі на 2013-2015 роки




з/п

Зміст заходу

Термін

виконання

Виконавці

Джерела

фінансува

ння

Обсяги фінансових ресурсів (тис. грн)

Очікуваний результат

Усього

(тис. грн)

У тому числі за роками

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

^ 1. Організаційно-правові заходи по забезпеченню виконання Програми

1.1

Забезпечити організацію проведення загальнорайонних заходів, спрямованих на зменшення корупційних ризиків в сфері державної служби та в органах місцевого самоврядування

2013-2015 роки

Організаційний відділ, юридичний відділ, відділ внутрішньої політики, зв’язків із засобами масової інформації та громадськістю апарату районної державної адміністрації, відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в районній державній адміністрації
















Залучення громади, засобів масової інформації району, робітників правоохоронних органів до вивчення ситуації та чинників, що впливають на стан корупційних проявів в районі та обговорення та розробка ефективних заходів щодо зменшення корупційного тиску на сфери життєдіяльності.

1.2.

Забезпечити збір інформації від Чугуївського міського суду, правоохоронних органів району з питань виявлених фактів корупції та застосування судової практики

2013-2015 роки

Відділ кадрової роботи, сектор оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату районної державної адміністрації
















Накопичення необхідного матеріалу з подальшим аналізом та розробкою заходів по зменшенню корупційних ризиків в сфері державної служби та місцевого самоврядування

1.3

Забезпечити вивчення з державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування існуючого антикорупційного законодавства України та змін до нього

2013-2015 роки

Організаційний відділ, юридичний відділ апарату районної державної адміністрації, відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в районній державній адміністрації
















Підвищення рівня знань антикорупційного законодавства України серед осіб уповноважених на виконання функцій держави та посадових осіб місцевого самоврядування

1.4

Розробити тести на предмет знання антикорупційного законодавства України та провести тестування рівня знань з цього питання державних службовців районної державної адміністрації та посадових осіб місцевого самоврядування району

2013 рік

Відділ кадрової роботи апарату райдержадміністрації, відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в районній державній адміністрації
















Підвищення рівня знань антикорупційного законодавства України серед осіб уповноважених на виконання функцій держави та посадових осіб місцевого самоврядування

1.5

Організувати проведення круглих столів, семінарів, обговорень з питань проблематики застосування антикорупційного законодавства з метою виявлення громадської думки та ставлення населення до проблем корупції в суспільстві.

2013-2015 роки

Організаційний відділ, юридичний відділ, відділ внутрішньої політики, зв’язків із засобами масової інформації та громадськістю апарату районної державної адміністрації, відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в районній державній адміністрації


















Виявлення громадської думки та ставлення населення до проблем корупції в суспільстві, розробка заходів по зменшенню корупційних ризиків в сфері державної служби та місцевого самоврядування.

^ 2. Заходи щодо зменшення адміністративного тиску на підприємців, запобігання тенізації економіки

2.1

Систематично проводити аналіз реалізації Закону України «Про доступ до публічної інформації» та громадський моніторинг виконання цього закону розпорядниками публічної інформації в районі

2013-2015 роки

Сектор забезпечення доступу до публічної інформації районної державної адміністрації
















Довідки за результатами аналізу громадської активності щодо бажання отримати доступ до публічної інформації кількість запитів за конкретний період часу, тематика звернень, реакція відповідних органів та посадових осіб на запити громадськості

2.2

Забезпечити механізм зворотного зв’язку з громад кістю щодо повідомлень про факти корупційних правопорушень шляхом створення «електронних скриньок довіри» з метою забезпечення реалізації громад кістю їх прав на повідомлення про виявлені факти вчинення корупційних правопорушень відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

2013-2015 роки

Загальний відділ, відділ внутрішньої політики, зв’язків із засобами масової інформації та громадськістю, сектор інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату районної державної адміністрації, сектор забезпечення доступу до публічної інформації районної державної адміністрації
















Забезпечення механізму зворотного зв’язку з громадськістю через «електронну скриньку довіри, запровадження та поширення серед широких верств населення практики негайної реакції на факти корупції з метою запобігання та протидії негативним наслідкам проявів корупції.

2.3

Забезпечити звітування керівників державних та правоохоронних органів відповідальних за реалізацію державної антикорупційної політики, про роботу зі зниження рівня корупції в зонах підвищеного корупційного ризику, зокрема правоохоронній, медичній земельній, освітній податковій та державної служби

2013-2015 роки

Сектор оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами, сектор інформаційно-комп’ютерного забезпечення апарату районної державної адміністрації, відповідальний за питання запобігання та виявлення корупції в районній державній адміністрації, керівники структурних підрозділів районної державної адміністрації
















Опублікування на сайтах державних та правоохоронних органів звітів про роботу з питання зниження рівня корупції в режимі відкритого доступу та забезпечення для громади можливості обговорення на сайті цих звітів, аналіз реакції громади на ці звіти

^ 3. Заходи щодо забезпечення доброчесності на державній службі

3.1

Здійснювати контроль за дотриманням вимог Закону України «Про державну службу» і антикорупційного законодавства та проводити в установленому порядку службового розслідування (перевірки) в Чугуївській районній державній адміністрації з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення або невиконання вимог антикорупційного законодавства

2013-2014 роки

Відділ кадрової роботи апарату районної державної адміністрації, відповідальний за питання запобігання та виявлення корупції в районній державній адміністрації
















Періодичне проведення заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням в Чугуївській районній державній адміністрації

3.2

Проводити роз’яснювальну роботу серед робітників апарату та структурних підрозділів Чугуївської районної державної адміністрації щодо заборон і обмежень, установлених антикорупційним законодавством, та відповідальності за корупційні правопорушення

2013-2015 роки



















Зменшення випадків вчинення державними службовцями корупційних правопорушень, забезпечення прозорості в діяльності органів влади

3.3

Забезпечити виконання вимог Закону України «Про правила етичної поведінки» особами уповноваженими на виконання функцій держави

2013-2015 роки

Відділ кадрової роботи апарату районної державної адміністрації, відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в районній державній адміністрації
















Періодичні звіти про порушення вимог Закону України «Про правила етичної поведінки» особами, уповноваженими на виконання функцій держави,

Запровадження практики негайного відсторонення від роботи за випадки порушення Закону України «Про правила етичної поведінки, осіб уповноважених на виконання функцій держави

3.4

Проводити аналіз звернень фізичних та юридичних осіб щодо порушення вимог антикорупційного законодавства, які надходять до Чугуївської районної державної адміністрації

2013-2015 роки

Загальний відділ апарату районної державної адміністрації, відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в районній державній адміністрації
















Формування активної громадської позиції щодо недопущення фактів корупції та негайного їх припинення

3.5

Надавати методичну та консультативну допомогу працівникам апарату та структурних підрозділів Чугуївської районної державної адміністрації, виконавчим комітетам сільських, селищних рад з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства

2013-2014 роки

Відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в районній державній адміністрації
















Підвищення правової обізнаності співробітників апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації, виконавчих комітетів сільських, селищних рад

3.6

Здійснювати перевірки повідомлень громадян, юридичних осіб, громадських організацій, а також інформації оприлюдненої у друкованих або електроних засобах масової інформації. в мережах Інтернет, щодо причетності працівників Чугуївської районної державної адміністрації до вчинення корупційних правопорушень

2013-2015 роки

2013-2015 роки

Відповідальний за питання запобігання і виявлення корупції в райдержадміністрації
















Складання нормативно-правового документу, в якому відображена ситуація зі скоєнням корупційного правопорушення посадовою особою з подальшою передачею матеріалів до правоохоронних органів

4. Заходи щодо поліпшення умов доступу фізичних, юридичних осіб та об’єднань громадян до інформації про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування

4.1

Забезпечити інформування громадськості через місцеві засоби масової інформації про заходи щодо зниження рівня корупції, які вживаються районною державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування

2013-2015 роки

Відділ внутрішньої політики, зв’язків із засобами масової інформації та громад кістю, сектор оборонної, мобілізаційної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату районної державної адміністрації
















Розміщення в засобах масової інформації матеріалів, в яких відображені заходи районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування по зменшенню корупційних ризиків та корупційних проявів з метою позитивного впливу на свідомість громадян для формування активної громадської позиції щодо недопущення фактів корупції та упередження байдужого ставлення байдужого ставлення до неї

^ 5. Заходи щодо удосконалення антикорупційної експертизи

5.1

Забезпечити доступ громадськості до ознайомлення з проектами нормативно-правових актів

2013-2014 роки

Структурні підрозділи районної державної адміністрації, органи місцевого самоврядування району
















Організація доступу громадян до розроблених проектів нормативно-правових актів, що створюються в районній державній адміністрації та органах місцевого самоврядування району для забезпечення прозорості процедури розроблення та прийняття нормативно-правових актів з метою уникнення корупційних ризиків, що можуть виникнути після їх прийняття

^ 6. Заходи щодо формування громадської підтримки дій влади у запобіганні та протидії корупції

6.1

Проводити розширені засідання Ради протидії злочинності і корупції при районній державній адміністрації за участю керівників правоохоронних органів району, громадських організацій, представників малого і середнього бізнесу, журналістів

2013-2015 роки

Сектор оборонної, мобілізаційної режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату районної державної адміністрації
















Проведення періодичних розширених засідань Ради протидії злочинності і корупції при районній державній адміністрації з залученням працівників правоохоронних органів, малого та середнього бізнесу, громадських організацій представників місцевих засобів масової інформації з питань протидії і запобігання корупції з метою удосконалення моделі взаємодії державної влади, місцевого самоврядування, правоохоронних органів, громадських організацій зпитань запобігання і протидії корупції

6.2

Запровадити у загальноосвітніх навчальних закладах району освітні програми, тематичні заняття з питань запобігання і протидії корупції

2013-2015 роки

Відділ освіти районної державної адміністрації
















Програми та тематичні заняття забезпечать участь молоді у заходах спрямованих на формування негативного ставлення до корупції, як явища

Всього за Програмою

-

-

-

-






^ IV. Очікувані результати та ефективність виконання Програми


Виконання заходів Програми дасть змогу:

чітко дотримуватися норм національного законодавства та міжнародних стандартів, спрямованих на запобігання і протидію корупції в роботі органів державної влади, органів місцевого самоврядування в Чугуївському районі;

виробити критерії оцінки ефективності системи запобігання і протидії корупції та дотримування їх у роботі органів державної влади та органів місцевого самоврядування Чугуївського району;

реально скоротити кількісні показники корупційних правопорушень, у тому числі й відповідних злочинів, у системі органів державної влади та місцевого самоврядування району;

знизити латентність корупції в Чугуївському районі та негативні наслідки від цього явища для держави у цілому та місцевої громади зокрема;

підвищити рівень координаційної діяльності різних органів державної влади і місцевого самоврядування в Чугуївському районі щодо запобігання і протидії корупції.


Заступник голови

районної ради А. БАБІЄЦЬ




Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації