Поиск по базе сайта:
Методические рекомендации по организации систем видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов и региональных центрах обработки информации при проведении единого государственного экзамена icon

Методические рекомендации по организации систем видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов и региональных центрах обработки информации при проведении единого государственного экзамена




НазваМетодические рекомендации по организации систем видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов и региональных центрах обработки информации при проведении единого государственного экзамена
Сторінка1/8
Дата конвертації14.10.2014
Розмір0.8 Mb.
ТипМетодические рекомендации
  1   2   3   4   5   6   7   8

Приложение 1

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по организации систем видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов и региональных центрах обработки информации при проведении единого государственного экзамена

Москва, 2014

Оглавление:

1.Общие положения 4

2.Построение систем видеонаблюдения федеральным оператором – ОАО «Ростелеком» в ППЭ 12

3. Построение систем видеонаблюдения субъектами Российской Федерации самостоятельно 24

4. Построение систем видеонаблюдения федеральным оператором – ОАО «Ростелеком» в РЦОИ 36

5.Особенности организации on-line наблюдения 46

6. Особенности организации off-line наблюдения 58

Приложение 1 61

Приложение 2 62

Приложение 3 63

Приложение 4 64

Приложение 5 65

Приложение 5а 66

Приложение 6 67

Приложение 7 68

Приложение 8 69

Приложение 9 70

Приложение 10 71

Приложение 11 72



В настоящем документе используются следующие термины и определения:
^ Пункт проведения экзаменов (ППЭ) – образовательная организация, утвержденная в качестве ППЭ на период проведения ЕГЭ распорядительным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования.

^ Пункт проверки заданий (ППЗ) – образовательная либо иная организация, утвержденная в качестве ППЗ на период проведения ЕГЭ распорядительным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования.

^ ОО – образовательная организация.

Региональный центр обработки информации (РЦОИ) – структура, осуществляющая информационное и организационно-технологическое сопровождение единого государственного экзамена в субъекте Российской Федерации.

^ Орган исполнительной власти (ОИВ) – орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования.

Средства видеонаблюдения – технические устройства, предназначенные для непосредственного видеонаблюдения, записи и трансляции изображения процедур единого государственного экзамена.

^ Федеральный перечень – перечень ППЭ, утвержденный Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки для оснащения средствами видеонаблюдения за счет средств Федерального бюджета.

^ Федеральный оператор – организация, осуществляющая оснащение РЦОИ и ППЭ из федерального перечня средствами видеонаблюдения в рамках исполнения обязательств по Государственному контракту.

^ Государственная экзаменационная комиссия (ГЭК) – организация, созданная для подготовки и проведения единого государственного экзамена, обеспечения соблюдения прав выпускников образовательных организаций и поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования при проведении ЕГЭ.

^ Член государственной экзаменационной комиссии (член ГЭК) – должностное лицо, принимающее участие в работе ГЭК в рамках своих полномочий.

Программно-аппаратный комплекс (ПАК) – устройства, сохраняющие запись изображения и запись звука и позволяющие (в случае наличия технической возможности) передавать в центр обработки данных записываемое изображение и звук из аудитории ППЭ и РЦОИ. ПАК поставляется Федеральным оператором.

^ Комплекс аппаратно-программных средств (КАПС) – устройства, сохраняющие запись изображения и запись звука в аудитории ППЭ.

Технический специалист – лицо, которое назначается руководителем образовательной организации, отвечает за обеспечение условий для монтажа, настройки и ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения в ППЭ, ее использование в период проведения ЕГЭ.

  1. ^

    Общие положения


    1. Организация видеонаблюдения в ППЭ и РЦОИ и трансляция изображения в сети Интернет производится в целях повышения уровня доверия граждан к процедурам проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).

    2. Средства видеонаблюдения применяются с учетом требований Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 36 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 1400 от 26.12.2013), (далее - Порядок проведения ГИА), а также Методических материалов по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году (направлены письмом Рособрнадзора от 11.02.2014 N 02-60 «О направлении методических материалов по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году».

    3. Средства трансляции, аудио- и видеозаписи (далее – средства видеонаблюдения) представляют собой технические устройства, предназначенные для непосредственного видеонаблюдения, записи и трансляции изображения процедур ЕГЭ.

    4. Объектами видеонаблюдения являются:

  • помещения для проведения экзамена (аудитории ППЭ);

  • помещения для тиражирования, сканирования экзаменационных материалов (специализированные помещения, оснащенные техническими средствами);

  • помещения РЦОИ, задействованные в процедурах подготовки, проведения ЕГЭ и обработки его результатов, помещения ППЗ и помещения для работы конфликтных комиссий.

    1. Оснащение средствами видеонаблюдения ППЭ производится за счет федерального и регионального финансирования.

    2. За счет средств федерального бюджета производится оснащение ППЭ, перечень которых и количество аудиторий в них были согласованы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования (далее – Федеральный перечень). Оснащение будет производиться силами ОАО «Ростелеком» (далее - Ростелеком, Федеральный оператор). Построение системы видеонаблюдения в ППЭ Федеральным оператором описано в разделе 2 настоящих рекомендаций.

    3. Оснащение средствами видеонаблюдения ППЭ, не входящих в вышеуказанный перечень, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования (далее - ОИВ). Для оснащения средствами наблюдения ППЭ, не вошедших в Федеральный перечень, ОИВ могут привлекаться сторонние организации (далее - региональный оператор). Построение системы видеонаблюдения в ППЭ за счет средств субъекта Российской Федерации описано в разделе 3 настоящих рекомендаций. В соответствии с Порядком проведения ГИА обязательным условием построения систем видеонаблюдения в таких ППЭ является только ведение видеозаписи в аудитории. Видеотрансляция, а также трансляция и запись звука из аудиторий ППЭ, не вошедших Федеральный перечень, не является обязательным требованием для их оснащения.

    4. Оснащение средствами видеонаблюдения помещений РЦОИ, используемых для подготовки, проведения ЕГЭ и обработки его результатов, производится силами Федерального оператора. Построение системы видеонаблюдения в РЦОИ Федеральным оператором описано в разделе 4 настоящих рекомендаций.

    5. В целях организации доступа к записям видеонаблюдения, обеспечения работы ГЭК, проведения служебных проверок по фактам выявленных нарушений Порядка проведения ЕГЭ ОИВ разрабатывается схема сбора и хранения видеозаписей в субъекте Российской Федерации и определяется перечень лиц, ответственных за хранение и передачу видеозаписей на каждом из уровней.

Для организации видеонаблюдения и координации действий по установке и эксплуатации оборудования назначаются ответственные лица:

  координатор от ОИВ (далее - региональный координатор)   назначается распорядительным актом ОИВ, отвечает за координацию действий Федерального, регионального операторов и ОИВ, обеспечивает общее согласование мест размещений оборудования, согласование порядка его установки, предоставляет в государственную экзаменационную комиссию субъекта Российской Федерации (далее – ГЭК) сводную информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена;

  координатор от муниципалитета – назначается распорядительным актом муниципального органа управления образованием, отвечает за координацию действий на уровне муниципалитета по установке и эксплуатации систем видеонаблюдения, предоставляет информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена региональному координатору;

  координатор от образовательной организации (технический специалист) – назначается руководителем образовательной организации, отвечает за обеспечение условий для монтажа, настройки и ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения в ППЭ, ее использование в период проведения ЕГЭ (обеспечивает монтаж и эксплуатацию оборудования для оснащения ППЭ, не входящих в Федеральный перечень, в случае принятия решения ОИВ об оснащении системами видеонаблюдения данного ППЭ силами образовательной организации), предоставляет информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена муниципальному координатору;

  координатор от РЦОИ   назначается руководителем организации, на базе которой сформирован РЦОИ, отвечает за обеспечение условий для монтажа, настройки и ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения в РЦОИ, ее использование в период проведения ЕГЭ, предоставляет информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена региональному координатору.

    1. В состав оборудования для видеонаблюдения входят:

  видеокамеры (для оборудования ППЭ, не вошедших в Федеральный перечень, возможно использование любой видеокамеры, обеспечивающей разрешение не менее 640*480 точек, без записи звука, при этом обязательным условием является наличие индикации процесса записи);

  устройства регистрации изображения и звука - регистратор (для оборудования ППЭ, не вошедших Федеральный перечень, возможно использование в качестве устройства регистрации автомобильного видеорегистратора, совмещенного с видеокамерой, программно - аппаратного комплекса (видеорегистратора), иного устройства регистрации, удовлетворяющего требованиям, изложенным в разделе 3 настоящих рекомендаций);

  специальный металлический шкаф, который должен иметь возможность быть опечатанным (только для отдельных ППЭ, вошедших в Федеральный перечень). Шкаф закрывается и опечатывается в случае необходимости только на время, свободное от проведения экзамена, в целях обеспечения сохранности находящегося в нем оборудования.

  источник бесперебойного питания (далее – ИБП) для оборудования, обеспечивающий его бесперебойную работу (для ППЭ, не вошедших в Федеральный перечень, не является обязательным);

  крепления для камер;

  оборудование для подключения к сети Интернет (в случае подключения комплекса к сети Интернет, только для РЦОИ и ППЭ, вошедших в Федеральный перечень).

    1. Средства видеонаблюдения размещаются в аудиториях ППЭ исходя из следующих требований:

        • в каждой аудитории должно быть установлено не менее 1 камеры видеонаблюдения;

  • камеры видеонаблюдения следует устанавливать в разных углах между сплошной стеной и стеной с оконными проемами (±0,6 м от угла) таким образом, чтобы свет из оконных проемов не создавал фоновой подсветки для камер;

  • высота установки камер видеонаблюдения – не менее 2 метров от пола;

  • угол поворота камер должен быть выбран таким образом, чтобы в аудитории не оставалось «слепых» зон, были видны рабочие места всех участников экзамена, хорошо видны учительский стол и доска;

  • обзор камеры не должны загораживать различные предметы (мебель, цветы и пр.);

  • регистратор комплекса (в случае наличия регистратора) должен быть расположен таким образом, чтобы не препятствовать свободному перемещению лиц в аудитории;

  • проводные линии связи между камерами и регистратором (в случае наличия регистратора).

В аудиториях, в которых сдают экзамены участники с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), используется система видеонаблюдения без возможности трансляции вещания в сеть Интернет.

    1. Средства видеонаблюдения размещаются в помещениях РЦОИ исходя из следующих требований:

  • в помещениях РЦОИ должно быть установлено не менее 2 камер видеонаблюдения;

  • камеры видеонаблюдения следует устанавливать в разных углах помещения (в случае, если помещение прямоугольной формы); если помещение не прямоугольной формы, то камеры размещаются так, чтобы помещение просматривалось полностью;

  • обзор камеры не должны загораживать различные предметы (мебель, цветы и пр.);

  • регистратор программно-аппаратного комплекса должен быть расположен таким образом, чтобы не препятствовать свободному перемещению лиц в РЦОИ.

    1. Видеозапись должна содержать информацию:

  • для ППЭ: код и наименование, номер аудитории, дата экзамена;

  • для РЦОИ: код и название территории, номер помещения.

    1. Для обеспечения прозрачности процедуры проведения экзамена из аудиторий ППЭ, вошедших в Федеральный перечень, организуется онлайн трансляция изображения (в случае наличия технической возможности). Трансляция изображения осуществляется в режиме реального времени с 8.00 до фактического окончания экзамена (либо до 17.00) согласно расписанию ЕГЭ в день проведения экзамена по местному времени.

    2. Запись, хранение и обеспечение доступа к информации, фиксируемой при подготовке, проведении ЕГЭ, и обработке его результатов осуществляется лицами, уполномоченными приказами руководителей учреждений, на базе которых созданы ППЭ, ППЗ, РЦОИ. Список лиц, ответственных за передачу, прием и хранение видеозаписей на различных уровнях, определяется в соответствии с п.1.9. настоящих рекомендаций.

    3. Хранение и обеспечение доступа к информации, фиксируемой при подготовке, проведении ЕГЭ и обработке его результатов, осуществляется в течение 3 месяцев с момента проведения экзамена. Срок хранения видеозаписи экзамена, на основании которой было принято решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ, удалении обучающегося, выпускника прошлых лет с экзамена, аннулировании результатов экзамена составляет не менее трех лет со дня принятия соответствующего решения.

    4. Изображение и звук, записанные при подготовке, проведении ЕГЭ и обработке его результатов, используются в следующих случаях:

  обращение граждан в ГЭК, орган исполнительной власти федерального или регионального уровня по факту нарушения процедуры проведения экзамена, прав участников экзамена;

  заявление участника экзамена о нарушении процедуры проведения экзамена (апелляция по процедуре);

  записи в протоколах общественного наблюдения, инспекции ППЭ, федерального наблюдения;

  обращения участников экзамена на горячую линию ЕГЭ, сайт поддержки ЕГЭ с жалобами;

  выявления фактов публикации экзаменационных материалов в сети Интернет;

  выявления фактов приостановки записи или неисправности оборудования;

  иных фактах остановки экзамена и аннулирования результатов.
  1   2   3   4   5   6   7   8



Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації