Поиск по базе сайта:
Административный регламент Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» по предоставлению муниципальной  icon

Административный регламент Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» по предоставлению муниципальной




Скачати 166.3 Kb.
НазваАдминистративный регламент Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» по предоставлению муниципальной
Дата конвертації18.09.2013
Розмір166.3 Kb.
ТипРегламент

Административный регламент

Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» по предоставлению муниципальной услуги «организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Первомайского района Оренбургской области»


I. Общие положения


1.1. Административный регламент Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» по предоставлению муниципальной услуги «организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Первомайского района Оренбургской области» (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением администрации Первомайского района Оренбургской области № 645- п «Об утверждении плана – графика подготовки административных регламентов», в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения муниципальной услуги по вопросам предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.

1.2. Наименование муниципальной услуги: «организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Первомайского района» (далее - муниципальная услуга).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

  • Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.);

  • Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.);

  • Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с изменениями;

  • Федеральный закон от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании», с изменениями;

  • Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

  • Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

  • Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;

  • Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.4.1.2662 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.07.2010г.);

  • Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 27.06.2008 г.);

  • Закон Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

  • Закон Российской Федерации от 26.06.1992г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

  • Закон Российской Федерации от 17.01.1992г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

  • Закон Российской Федерации от 27.05.1998г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

  • Постановление Правительства Оренбургской области от 19.01.2007 г. № 25010 А1- п «О порядке выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

  • Устав муниципального образования Первомайский район Оренбургской области;

  • Решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 25.09.2009г. за № 304 «Об установлении платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования Первомайский район»;

  • Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Первомайского района Оренбургской области.

1.4. Исполнение муниципальной услуги осуществляется дошкольными образовательными учреждениями Первомайского района Оренбургской области (далее - ДОУ).

1.5. Административный регламент обеспечивает защиту прав граждан Российской Федерации на получение дошкольного образования, определение прав, обязанностей физических и юридических лиц при осуществлении приема, перевода, сохранения места, отчисления воспитанников из ДОУ. Комплектование ДОУ воспитанниками основывается на принципах открытости, демократичности, гласности.

1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:


  • предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с действующим законодательством;

  • содержание детей в учреждении в соответствии с действующим законодательством;

  • освоение ребенком программы дошкольного образования и соответствующее возрасту развитие личности ребенка.

1.7. Заказчики муниципальной услуги:

Заказчиками муниципальной услуги являются родители (законные представители), имеющие намерение заказать либо заказывающие услугу для детей от 2 месяцев до 7 лет (далее заявители).

1.8. Потребители муниципальной услуги:

Потребителями услуги являются дети от 2 месяцев до 7 лет.

^ 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги


2.1. Информирование родителей (законных представителей) о муниципальной услуге осуществляется по любому виду обращений: личному обращению, телефону, письму, на сайте Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области».

2.2. Юридический и фактический адрес нахождения Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области»:

Оренбургская область, Первомайский район, поселок Первомайский, улица

Новотепловская, 9

Тел. (факс): 8(353) 48- 4-14-44

График работы:

понедельник – пятница – с 09.00 до 18.00 часов,

перерыв на обед – с 13.00 до 14.00 часов.

Адрес электронной почты: 56ouo 33@ obraz-orenburg.ru

Официальный сайт: http://schools.dyndns.info

2.3. Любому обратившемуся лицу предоставляется следующая информация:

  • виды предоставляемых услуг в дошкольных учреждениях;

  • о перечне документов для постановки детей на очередь в дошкольное образовательное учреждение;

  • о перечне документов на право внеочередного и первоочередного приема в дошкольное образовательное учреждение;

  • об основаниях для отказа в постановке на детей на очередь в дошкольное образовательное учреждение;

  • о должностных лицах, ответственных за постановку на детей очередь в дошкольное образовательное учреждение;

  • о графике приема родителей (законных представителей);

  • о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

  • о льготах на получение услуги.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

  • заявление в письменной форме

  • паспорт родителей (законных представителей) копия

  • свидетельство о рождении ребенка (копия)

  • медицинская карта ребёнка и сертификат прививок выданные учреждением здравоохранения

  • заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья)

  • копию документа, подтверждающего право на внеочередной или первоочередной прием в дошкольное учреждение

  • медицинский полис ребёнка (копия)

  • справка о составе семьи (копия)

2.5. Требование от заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.3. Административного регламента, не допускается.

2.6. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются должностными лицами, обеспечивающими исполнение муниципальной услуги. Основными требованиями при консультировании являются:

  • компетентность;

  • достоверность предоставляемой информации;

  • полнота предоставляемой информации.

2.7. Срок прохождения отдельных административных процедур:

  • подача заявителями заявления на получение услуги в ДОУ – 1день;

  • прохождение ребенком медицинской комиссии и представление результатов медицинского обследования в ДОУ осуществляется с момента включения в списки учреждений;

  • зачисление ребенка в ДОУ и заключение договора на предоставление услуг между родителями (законными представителями) ребенка и дошкольным учреждением осуществляется с учетом соблюдения административных процедур- 1день.

2.8. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги.

Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в дошкольное образовательное учреждение до его отчисления из дошкольного образовательного учреждения.

Общий срок исполнения услуги – с момента предоставления услуги до достижения ребенком школьного возраста.

Прием детей в ДОУ осуществляется в основном в период комплектования дошкольных учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении.

Комплектование ДОУ осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на правоведения образовательной деятельности.

Возраст детей, принимаемых в ДОУ, определяется Уставами дошкольных образовательных учреждений.

Комплектование дошкольных образовательных учреждений осуществляется на учебный год (по состоянию на 1 сентября текущего года).

Комплектование групп ДОУ детьми осуществляется по возрастному принципу.


Предварительное комплектование ДОУ детьми осуществляется на 1 июня текущего года, в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами

2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги.

Приостановление оказания муниципальной услуги, как правило, носит заявительный характер (заявления предоставляются родителями (законными представителями) ребенка).

2.10. Место в дошкольном образовательном учреждении сохраняется за ребенком:

  • на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);

  • карантина в детском саду;

  • санаторно-курортного лечения ребенка;

  • отпуска и временного отсутствия родителя (законных представителей) по уважительной причине (болезнь, командировка и пр.);

  • летнего оздоровительного периода с 01.06 по 31.08 вне зависимости от продолжительности отпуска родителей (законных представителей);

  • оказание услуги может быть приостановлено дошкольными образовательными учреждениями в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

  • невыполнение заявителем условий договора на оказание муниципальной услуги;

  • заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, не позволяющем посещать дошкольное учреждение;

  • несоответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Основное место для предоставления муниципальной услуги – групповая ячейка – изолированное помещение, принадлежащее каждой детской группе, включающее в т. ч.:

групповую комнату для игр и занятий (игровую);

  • приемную;

  • спальню;

  • туалетную.

В групповой ячейке каждому ребенку обеспечивается личное пространство: кроватка, стул, стол, шкафчик для одежды, шкафчик для предметов личной гигиены и др.

Помимо групповой ячейки для занятий ребенку предоставляются специализированные помещения, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами:

  • музыкальный зал;

  • физкультурный зал.

  • изостудия

  • мини-музей краеведения

  • мини-музей русского быта

В учреждениях имеются сопутствующие помещения:

  • медицинские, пищеблок, прачечная:

  • служебно-бытовые помещения для персонала.

2.13. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения дошкольных образовательных учреждений отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)

2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала:

  • административно-управленческий персонал;

  • педагогический персонал;

  • обслуживающий персонал.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием дошкольных образовательных учреждений.

2.15. Содержание образовательного процесса в дошкольных учреждениях определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

2.16. Плата родителей за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях Первомайского района.

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 25.09.2009 года № 304 «Об установлении платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования Первомайский район» за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении установлен размер ежемесячной платы:

250 рублей – для семей имеющих трех и более несовершеннолетних детей;

500 рублей – для остальных категорий граждан.

Предоставлены меры социальной поддержки за содержание детей в дошкольном учреждении:

  • в размере 50% родителям (законным представителям), имеющим трех и более несовершеннолетних детей;

  • с родителей (законных представителей), имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, а также детей с туберкулезной интоксикацией, родительская плата не взимается;

В целях материальной поддержки воспитания детей в дошкольных учреждениях, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы (далее – компенсация):

  • на первого ребенка – в размере 20%;

  • второго ребенка – в размере 50%;

  • третьего ребенка и последующих детей – в размере 70% от фактически уплаченной родительской платы за содержание детей в дошкольном учреждении.

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка.

Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты осуществляется на основании постановления Правительства Оренбургской области от 19.01.2007 года № 25010А1-п "О порядке выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

Плата за предоставление муниципальной услуги вносится в срок, установленный договором между Заявителем и ДОУ.


^ 3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административные процедуры


3.1. Постановка заявителя на очередь в ДОУ.

Общие требования к приему граждан в ДОУ регулируется Положением о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Первомайского района Оренбургской области.

3.2. Прием родителей (законных представителей) по вопросу комплектования дошкольных образовательных учреждений воспитанниками осуществляется заведующими детскими садами еженедельно, по понедельникам, с 15.00 до 17.00 ч.

Заявления от родителей могут приниматься по почте, по электронной почте, но с последующим посещением приёма заведующего ДОУ в течение 14 календарных дней.

3.3. Для получения муниципальной услуги родителю (законному представителю) необходимо на основании свидетельства о рождении ребенка и паспорта одного из родителей (законных представителей) зарегистрировать ребенка в дошкольном образовательном учреждении, т. е. поставить на очередь.

3.4.Правом постановки на очередь пользуются родители (законные представители), имеющие отметку о постоянной или временной регистрации места жительства.

3.5. Внеочередное право приема в ДОУ имеют:

  • дети прокуроров, следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

  • дети судей;




  • дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

  • дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семьи граждан на усыновление, под опеку, в приемную семью;

  • дети, чьи родители являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей);

  • дети из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

3.6. Первоочередное право приема в ДОУ имеют:

  • дети из многодетных семей;

  • дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту или призыву;

  • дети сотрудников милиции;

  • дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности, либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

  • дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидами;

  • дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.7.Преимущественное право приема в ДОУ имеют:

  • дети одиноких матерей;

  • дети педагогических и иных работников государственных дошкольных образовательных учреждений;

  • дети, родные братья и сестры которых уже посещают дошкольные группы данного учреждения, за исключением случаев несоответствия профиля учреждения состоянию здоровья поступающего в него ребенка.

Для подтверждения права на внеочередной и первоочередной прием детей в ДОУ родители (законные представители) предоставляют соответствующие документы.

3.8. При постановке на очередь родители (законные представители):

  • составляют личное заявление для постановки на учет ребенка, в письменной форме;

  • заявление формируется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем;

  • предоставляют заведующему ДОУ документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), свидетельство о рождении ребенка;

  • предоставляют в ДОУ положительное медицинское заключение установленного образца, подтверждающее допуск ребенка к получению муниципальной услуги.

Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые, после сверки с копиями предоставляемых документов, возвращаются заявителю.

3.9. Заведующий дошкольного образовательного учреждения после регистрации заявления заключает с родителем (законным представителем) договор, регулирующий процедуру предоставления муниципальной услуги, права и обязанности сторон.

3.10. Для получения муниципальной услуги родителю необходимо своевременно, в установленные договором сроки, производить оплату услуги. В случае невыполнения родителями условий оплаты услуги исполнитель услуги вправе отказать ему в ее предоставлении.

3.11. При приеме заявления предъявляются документы родителей (законных представителей), удостоверяющие их личность, для установления факта родственных отношений и полномочий законного представителя несовершеннолетних граждан.


^ 4. Формы контроля за исполнением административного регламента


4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и за соблюдением положений настоящего Административного регламента, осуществляет специалист Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области». По результатам текущего контроля ответственным лицам даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их устранение.

4.2. В ходе контроля проверяется:

  • соблюдение сроков исполнения административных процедур;

  • соблюдение полноты и последовательности исполнения административных процедур.

4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области».

4.4. Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий (проверок) является обращение в установленном порядке заявителя с жалобой на нарушение положений настоящего Административного регламента, либо внеплановые проверочные мероприятия, инициируемые начальником Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области».

4.5. По результатам проверок лица, допустившие нарушения положений Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.6. Граждане, их объединения вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.


^ 5. Порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также ответственных должностных лиц


5.1. При отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель информируется о наличии у него права для обжалования принятого решения.

5.2. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:

  • действия (бездействие) и решения должностных лиц, имевшие место в процессе подачи заявления, постановки ребенка на учет, комплектования групп в ДОУ или зачисления ребенка в ДОУ;

  • несоблюдение сроков выполнения муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5.3. Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя для рассмотрения в досудебном порядке:

  • начальник Муниципального учреждения «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области»

5.4. Заявление может быть направлено письменно почтовым отправлением или на личном приеме.

5.5. В письменной жалобе указываются:

  • фамилия, имя, отчество заявителя;

  • контактный почтовый адрес;

  • предмет жалобы;

  • личная подпись заявителя.

5.6. Поступление жалобы является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.

5.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении её рассмотрения:

  • отсутствие в жалобе фамилии гражданина, направившего обращение и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

  • обжалование в жалобе судебного решения;

  • содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

  • невозможность прочтения текста письменной жалобы;

  • содержание в письменной жалобе гражданина вопроса, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств;

  • в случае содержания в жалобе сведений о подготавливаемом, совершенном или совершаемом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.8. Заявитель вправе по письменному заявлению запросить и получить в Муниципальном учреждении «Отдел образования администрации Первомайского района Оренбургской области» информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.

5.11. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в установленном порядке.

5.12. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, регистрируются с указанием:

  • принятых решений;

  • осуществленных действий по предоставлению Заявителю муниципальной услуги и применению дисциплинарных мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.13. Применительно к каждой административной процедуре либо инстанции обжалования заявителю на его обращение дается письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов, а также о принятых мерах.

5.14. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке.



Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації