Поиск по базе сайта:
Программа Томской области «За будущее планеты сегодня» icon

Программа Томской области «За будущее планеты сегодня»




Скачати 183.46 Kb.
НазваПрограмма Томской области «За будущее планеты сегодня»
Дата конвертації15.09.2013
Розмір183.46 Kb.
ТипПрограмма

Приложение

к приказу от 14.01.2013 № 4

Ведомственная целевая программа Томской области

«За будущее планеты – сегодня»


Паспорт ведомственной целевой программы Томской области


Наименование СБП

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Департамент)

Тип ведомственной целевой программы (далее – ВЦП)

Тип 2

Цель Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года, на реализацию которой направлена ВЦП

Рациональное использование природного капитала


Цель Программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, на реализацию которой направлена ВЦП

Рациональное использование природного капитала


Цель СБП согласно Положению об СБП
и разделу II доклада о результатах и основных направлениях деятельности СБП

Благоприятное состояние окружающей среды как условие улучшения качества жизни и здоровья населения

Цель ВЦП (задача СБП)

Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду

Наименования показателей конечного
результата (показателей результата
достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица
измерения

2013 год

2014 год

2015 год

Показатель конечного результата:

Доля населения, участвующего в экологических мероприятиях, к общему количеству населения области


%

12,0

-

-

Срок реализации ВЦП

2013 год




Коды классификации расходов бюджетов

Сумма
(тыс. руб.)

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

раздел,
подраздел

целевая
статья

вид
расходов

2013 год

0603

6221909

612

19235,0

2014 год










-

2015 год










-

всего

x

x

x

19235,0


^ Раздел 1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП

Особенности экологической обстановки в Томской области и возникающие экологические проблемы в основном обусловлены негативными последствиями хозяйственной деятельности предшествующих лет, местными природными условиями и характером воздействия на них промышленности, транспорта, коммунального и сельского хозяйства, уровня экологической культуры населения и других факторов.

В настоящее время состояние окружающей среды характеризуется следующими проблемными ситуациями:

1. Загрязнение атмосферного воздуха является одним из главных факторов риска для здоровья населения. Развитие промышленности, увеличение количества автомобильного транспорта в сочетании с отставанием развития соответствующей современной дорожно-транспортной инфраструктуры и использование некачественного топлива обусловливают интенсивное увеличение массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В 2011 году из 60 проб не соответствовало Техническому регламенту «О требованиях к автомобильному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» 10 %.

Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в городе Томске ведутся на 6 постах: пл. Ленина, ул. Герцена, Вершинина, Лазо, пер. Баранчуковский, пос. Светлый. Однако, существующая система не обеспечивает охват всей территории постоянно строящегося города и проведение комплексной объективной оценки состояния атмосферного воздуха. В настоящее время отсутствует возможность оценить качество атмосферного воздуха в районе Академгородка и прилегающих территориях, в том числе и на южной площадке Особой экономической зоны технико-внедренческого типа.

2. Больше половины жителей России (51%) по социологическому исследованию специалистов Всероссийского центра изучения общественного мнения считают главной угрозой для окружающей среды бытовые отходы, мусор и свалки.

Отсутствие раздельного сбора мусора от населения Томской области приводит к увеличению объемов поступающих на полигоны ТБО пожароопасных отходов, к угрозе возникновения пожаров, при возгорании которых окружающая среда отравляется диоксинами. Организация сортировки (раздельного сбора) ТБО (твердых бытовых отходов) населением непосредственно на площадках их накопления позволит на 30 – 40% уменьшить объем выбрасываемых на полигоны ТБО отходов путем извлечения наиболее распространенных, пригодных к переработке компонентов (бумаги, картона, стекла, полимеров, текстиля и металлолома). Раздельный сбор будет способствовать возвращению в хозяйственный оборот ценных вторичных ресурсов и повышению экологической безопасности окружающей среды за счет уменьшения объемов несанкционированных свалок.

В канун Нового Года в Томск завозится несколько тысяч новогодних елей, пихт и сосен, около 70% продается населению – 30% выбрасывается. От остальных население избавляется сразу после праздников, выносят на площадки для сбора мусора. Мусоровозы подбирают и вывозят на свалки тысячи кубометров ценного сырья, где они превращаются в бесполезный пожароопасный утиль. В тоже время за год 1 га елового леса способен поглотить около 1 т вредных газов, очистить 18 млн. м3 воздуха, связать до 150 кг двуокиси серы.

В связи с этим, программой предусмотрены сбор и использование елей, как кормовой добавки в фермерских хозяйствах области.

3. Низкий уровень знаний и экологической культуры породили потребительское отношение к природе. Несанкционированные свалки, загрязнение водоемов, прибрежных территорий, мест отдыха приводит к ухудшению качества окружающей среды и снижает качество жизни населения. Без формирования экологической культуры и экологического образования невозможно воспитание нравственного отношения человека к окружающей среде. Поэтому основная работа будет направлена на обеспечение участия широких слоев населения в практических природоохранных мероприятиях, информирование и просвещение населения по экологическим проблемам Томской области, организация экологических теле- и радиопрограмм, тематических полос в областных газетах, выпуск информационных материалов, проведение тематических конкурсов.

В процессе коллективных работ с природными объектами, совместного обсуждения проблемы формируется экологическая культура: воспитывается индивидуальная и профессиональная ответственность за действия в природной среде, потребность личного и коллективного участия в природоохранной деятельности. В будущем это может повлиять на оздоровление экологической обстановки в нашем регионе.

Томская область обладает реальными рекреационными и туристскими ресурсами, лечебно-курортным потенциалом, т.е. объектами, которые способны генерировать активный туристский интерес у местных жителей и даже иностранных туристов. Уникальные туристские ресурсы практически не используется по причине информационного вакуума в этой области. Поэтому основная работа будет направлена на информирование населения о наличии на территории нашей области «чудес природы».

Это позволит развить рекреационный и туристический потенциал Томской области.


^ Раздел 2. Направления работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

Организация и проведение акции «Зеленая елочка» по сохранению зеленых новогодних елок, по организации их сбора и использования

Сбор зеленых новогодних елок и доставка их в ООО «Племзавод «Заварзино» для изготовления пищевой добавки в корм для крупнорогатого скота.

^ Организация и проведение конкурсов в рамках акции «Отходы в доходы»

Проведение конкурсов, направленных на очистку природы от мусора, организацию раздельного сбора твердых бытовых отходов населением непосредственно на площадках их накопления.

^ Обеспечение экологического надзора за охраной атмосферного воздуха в рамках акции «Воздух, которым дышим»

Обеспечение проведения комплексных наблюдений за уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

Проведение наблюдений за качеством автомобильного топлива, реализуемого на автозаправочных станциях области;

Определение самого экологичного транспортного маршрута в г. Томске, самого «Чистого предприятия» Томской области.

^ Организация и проведение конкурсов в рамках осуществления акции «За чистые реки и озера»

Предотвращение загрязнения и засорения озер и рек в Томской области,

Обустройство мест массового отдыха населения на водных объектах Томской области.

^ Организация и проведение мероприятий по охране особо охраняемых природных территорий, в т. ч. в рамках акции «Их еще можно спасти»

Информирование населения об уникальности природы Томской области посредствам проведение конкурсов и выпуска информационных материалов, съемка и издание видеофильма «Дикая природа Томской области», издание альбома «Семь чудес природы Томской области и другие достопримечательности природы».

^ Организация и проведение мероприятий, направленных на экологическое просвещение населения Томской области, в т.ч. в рамках акции «Смотрим в будущее»

Обеспечение участия широких слоев населения в практических природоохранных мероприятиях, информирование и просвещение населения по экологическим проблемам Томской области, организация экологических теле- и радиопрограмм, тематических полос в областных газетах, выпуск информационных материалов, проведение тематических конкурсов


^ Раздел 3. Описание методик расчета показателей

непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя

Единица
измерения
показателя

Положительная
динамика
(рост/снижение)

Методика
расчета
показателя

Исходная
информация для
расчета показателя

Количество собранных зеленых новогодних елок

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество участников конкурсов (мероприятие 2)

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество наблюдений, в том числе за качеством атмосферного воздуха;

за качеством топлива на АЗС

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество участников конкурсов (мероприятие 3)

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество участников конкурсов (мероприятие 4)













Количество участников мероприятий (мероприятие 5)

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество дисков

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество выявленных нарушений

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество экземпляров АЛЬБОМА

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Количество участников мероприятий (мероприятие 6)

Единица

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика

Численность населения обеспеченного экологической информацией

Человек

Рост

Ведомственная статистика

Ведомственная статистика


^ Раздел 4. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП

Мершина Г.И. – заместитель начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области - председатель комитета эколого-экономической экспертизы

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Организацию и координацию работ по реализации программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 7 декабря 2011 г. № 389а «О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области» и постановлением Губернатора Томской области от 23 ноября 2007 г. № 153 «Об утверждении положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области»

Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности о реализации ВЦП

Лунева Ю.В. – и.о. директора ОГБУ «Облкомприрода»

Сроки текущего мониторинга ВЦП

Ежеквартально до 15 числа, месяца, следующего за отчетным кварталом по состоянию на 01.04, 01.07, 01.10 текущего года.

Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП

Текущий мониторинг ВЦП осуществляется в соответствии с приказом Департамента от 30.12.2011 № 464.


Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

1. Возможное повышение цены информационных и издательских услуг на рынке местных СМИ

Сокращение количества экологической информации в СМИ

2. Слабая гражданская позиция в решении экологических проблем

Невыполнение запланированных мероприятий с участием населения

Раздел 6. Мероприятия ВЦП


NN
п/п

Наименование
мероприятия

Содержание мероприятия



Срок реализации
мероприятия

Исполнитель мероприятия

Код
КОСГУ

Расходы на мероприятие (тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата
(показатели реализации мероприятия)

с (месяц/

год)

по (месяц/ год)

2013г.


наименование показателя

единица
измерения показателя

2013г.

1.

Организация и проведение акции «Зеленая елочка» по сохранению зеленых новогодних елок, по организации их сбора и использования

Сбор, вывоз и использование зеленых новогодних елок для изготовления пищевой добавки в корм для крупнорогатого скота


01/2013

02/2013

ОГБУ «Облкомприрода

241

170,0


Показатель объема:

количество собранных зеленых новогодних елок


Штук



1000


2.

Организация и проведение конкурсов в рамках акции «Отходы в доходы»

1. Проведение конкурса «Раздельный сбор мусора во дворе дома».

2. Проведение конкурса «Самое обустроенное место накопления бытовых отходов».

01/2013

11/2013

ОГБУ «Облкомприрода

241

700,0


Показатель объема:

количество участников конкурсов


Единица



60

3.

Обеспечение экологического надзора за охраной атмосферного воздуха в рамках акции «Воздух, которым дышим»


1. Осуществление мероприятий для проведения наблюдений за качеством атмосферного воздуха в зонах жилой застройки г. Томска

2. Проведение наблюдений за качеством автомобильного топлива, реализуемого на всех АЗС Томской области.

3. Проведение конкурса «Чистый воздух»

4. Проведение конкурса «Самый экологичный транспортный маршрут в г. Томске».

01/2013

12/2013

ОГБУ «Облкомприрода»

241

7415,0



Показатель объема:

количество наблюдений в т.ч.

за качеством атмосферного воздуха

за качеством топлива


Показатель качества:

количество участников

конкурса


Единица


Единица

Единица


Единица


800


600

200


100

4.

Организация и проведение конкурсов в рамках осуществления акции «За чистые реки и озера»

1. Проведение конкурса «Самый чистый сброс сточных вод».

2. Проведение конкурса среди муниципальных образований на самое обустроенное место массового отдыха населения на природе (водные объекты)

01/2013

12/2013

ОГБУ «Облкомприрода»

241

650,0

Показатель объема:

количество участников конкурсов




Единица



70

5.

Организация и проведение мероприятий по охране особо охраняемых природных территорий, в т. ч.в рамках акции «Их еще можно спасти»

1. Проведение конкурса на лучший проект по обустройству особо охраняемых природных территорий.

2. Проведение конкурса проектов на лучшую экологическую тропу

3. Съемка в полевых условиях видеофильма «Дикая природа Томской области» и издание его на DVD-дисках.

4. Укрепление материально-технической базы особо охраняемых природных территорий областного значения

5. Проведение конкурса среди егерей государственных заказников и охотпользователей на звание лучшего егеря.

6. Проведение Интернет – конкурса «Семь чудес природы Томской области и другие достопримечательности природы».

7. Издание АЛЬБОМА «Семь чудес природы Томской области и другие достопримечательности природы».

01/2013

11/2013

ОГБУ «Облкомприрода»

241

4880,0

Показатель объема:

количество участников мероприятий


Показатель, характеризующий качество

1. количество дисков

2. количество выявленных нарушений


3. количество экземпляров АЛЬБОМА


Человек


Единица


Единица


Единица




4000


5000


100


2000

6.

Организация и проведение мероприятий, направленных на экологическое просвещение населения Томской области, в т.ч. в рамках акции «Смотрим в будущее»

1.Проведение детского областного экологического конкурса творческих работ «Мир, в котором я живу» и организация выставки по итогам конкурса.

2. Проведение фотоконкурса и организация выставки на тему «Природа Томской области через объектив фотокамеры»

3. Проведение областного смотра-конкурса работы библиотек по экологическому просвещению населения «Экология родного края»

4. Проведение областного конкурса «Лучший педагог-эколог».

5. Проведение областного конкурса на лучший социально-экологический проект «Эковолонтёр -2013

6. Проведение конкурса СМИ «Природа и человек» по номинациям: лучшая публикация в газете, лучший сюжет на ТВ, лучший сюжет на радио

7. Обустройство сквера в г. Томске «Аллея Экологов»

8. Проведение IV Межрегиональной научно-практической конференции «Непрерывное экологическое образование: проблемы, опыт, перспективы»

9. Изготовление и приобретение продукции с символикой Года:

приобретение сумок, сувенирной и полиграфической продукции;

приобретение канцелярских товаров;

приобретение кондитерских изделий;

изготовление рекламных баннеров

10. Проведение Гала-концерта участников Программы

03/2013

10/2013

ОГБУ «Облкомприрода»

241

5420,0

Показатель объема

количество участников

мероприятий


Показатель качества

численность населения обеспеченного экологической информацией


Человек


человек


5000


300000










Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації