Поиск по базе сайта:
Ермишинский район рязанской области схема территориального планирования ООО «Финансовый и организационный консалтинг» icon

Ермишинский район рязанской области схема территориального планирования ООО «Финансовый и организационный консалтинг»




НазваЕрмишинский район рязанской области схема территориального планирования ООО «Финансовый и организационный консалтинг»
Сторінка5/10
Дата конвертації05.04.2013
Розмір0.84 Mb.
ТипДокументи
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^

Динамика численности населения


На 01.01.2011 г. численность населения Ермишинского района составила 8,9 тыс. чел. С 1990 г. численность населения сократилась на 4,6 тыс. чел или 34%. Основными причинами сокращения стали высокая естественная убыль населения (до 2% населения в год) и миграционный отток населения (с 2000 года).

Основные особенности демографического развития Ермишинского муниципального района:

  • Основной доминантой демографического развития Ермишинского района в последние 20 лет стабильная убыль населения. При этом равнозначное влияние на численность населения оказали естественная убыль и миграционный отток.

  • Темпы (2,5% в год) убыли населения в среднем в 1,5 раза превосходят среднеобластные значения и многократно среднероссийские, что возможно характеризовать как демографический кризис.

  • Отток молодежи в студенческом возрасте и ее невозвращение после окончания обучения (1/2 не возвращаются) сказывается на сокращении потенциала для роста рождаемости.

  • Высокий показатель смертности населения является следствием состаренной возрастной структуры населения и ранней смертности среди мужского населения.

  • Появившаяся в конце 2000-х гг. тенденция низких показателей по числу браков и высоких показателей разводимости свидетельствует о серьезном кризисе общества района.

  • В ближайшие 10 лет черту пенсионного возраста преступят до 1/3 современного кадрового состава района (1,5 тыс. чел). При современных условиях ряды выбывающих на пенсию могут быть заменены подрастающей молодежью не более чем на 65%. Это приведет к дефициту кадров.

  • При современных условиях через 10 лет 30-35% населения района будут составлять лица пенсионного возраста, что накладывает серьезные ограничения для экономического развития и планирования развития сети социального обеспечения.

  • Образовательная структура населения неблагоприятна для инновационного развития территории и благоприятна для современной структуры экономики района.

Прогноз численности населения

Демографический прогноз до 2031 г. построен методом компонент и учитывает тенденции естественного и механического движения населения в 2000-2010 г. и в прогнозном периоде до 2031 г. Базовым годом прогноза принят 2010 год.

^ Основания и допущения при расчетах. Для разработки демографического прогноза методом компонент информации о возрастных коэффициентах смертности, возрастной структуре миграционного потока в Ермишинском районе, погодовой структуры рождаемости были приняты следующие расчеты и допущения. Высокая инерция естественного движения населения определяет заложенные в варианты сходные показатели возрастных коэффициентов смертности и рождаемости, и число рождений и смертей во многом будет зависеть от численности населения. Для всех вариантов прогноза:

А) Пик рождаемости населения приходится на 2009-2010 года, после чего следует ее снижение ввиду сокращения числа молодежи. Повторный рост рождаемости наблюдается после 2030 года.

Б) Смертность населения стабильно высокая до 2012 гг. ввиду значительного числа лиц довоенных лет в районе, для которых характерны в настоящее время высокие коэффициенты смертности. После 2015 г. смертность снижается ввиду активизации смертности малочисленных когорт населения рожденных в военные годы. И после 2025 года снова растет.

^ Инерционный сценарий вбирает в себя несколько следующих гипотез:

  • Миграция населения характеризуется превышением миграционного оттока над миграционным притоком. На протяжении 2011-2013 гг. объемы миграционной убыли сохраняются на уровне второй половины 2000-х гг., после чего убыль снижается ввиду исчерпания миграционного потенциала района и после 2020 гг. связана лишь с оттоком молодежи на учебу за пределы района.

  • Отток населения связан, прежде всего, с оттоком молодежи и пожилого населения после 70 лет. Это ведет к низкой рождаемости и относительному снижению смертности.

Согласно инерционному сценарию к 2021 г. численность населения Ермишинского района составит 7,2-7,7 тыс. чел, в 2031 г. – 6,0-6,5 тыс. чел., в р.п. Ермишь численность населения составит 4,0-4,5 тыс. чел. в 2021 году, в 2031 году – 3,5-4,0 тыс. чел.

^ Оптимистический сценарий.

  • Восстановительный рост экономики после финансового кризиса 2008-2011 гг. затронет и Ермишинский район. Он будет выражаться в притоке уроженцев в предпенсионном и ранних пенсионных возрастах из крупных городов на дачное проживание в районе, обычно в своих родовых домах. Приток мигрантов из крупных городов будет способствовать росту потребительского спроса и торговли. Инвестиционный рост в районе после 2013 гг. приведет к прекращению оттока трудоспособного населения. Механическая убыль будет наблюдаться у категории абитуриентов. Вместе с тем приток кадров на новые предприятия в районе к 2020 г. обеспечат появление миграционного притока, который будет стабилен (до 1% в год) до 2030 гг.

  • Появление внешней миграции позволит после 2020 гг. значительно увеличить число рождений в районе, а отток лиц в позднем пенсионном возрасте снизить уровень смертности.

  • Рост рождаемости и миграционный приток позволит к 2023-2025 г. стабилизировать численность населения, а к 2031 г. иметь рост числа жителей.

Согласно оптимистическому сценарию к 2021 г. численность населения Ермишинского района составит 8,0-8,5 тыс. чел, в 2031 г. – 8,5-9,0 тыс. чел., в р.п. Ермишь численность населения составит 4,2-4,7 тыс. чел. в 2021 году, в 2031 году – 5,0-5,5 тыс. чел.

^ Базовый сценарий

  • Сочетая инерционный и оптимистический прогноз по миграции населения, базовый сценарий предполагает постепенное сокращение миграционной убыли ввиду снижения миграционного потенциала района. Активизация экономического роста в конце 2010-х гг. приведет к появлению в начале 2020-х гг. положительного механического прироста населения и стабилизации его на уровне (0,5% в год).

  • Инерционные показатели естественного движения населения будут скорректированы лишь к 2020-м гг. миграционным притоком и выразятся в росте рождаемости и снижении смертности.

  • Совокупная группа факторов позволит к концу 2020-х гг. стабилизироваться численности населения в районе на уровне 6,5-7,5 тыс. человек.




2004

2010

базовый

факт

факт

2021

2031

Ермишинский район: всего

10573

8830

7000-8000

6500-7500

^ Ермишинское городское поселение







4000-4500

4000-4500

р.п. Ермишь

4614

4321

4100-4400

4100-4400

с. Свестур

75

52

20-40

20-40

пос. Горелышево

25

24

10-30

10-30

с. Некрасовка

38

25

0-20

0-20

пос. Гарь

0

0

0

0

^ Азеевское сельское поселение







750-850

600-650

с.Азеево

875

723

500-600

520-570

с. Большое Ляхово

224

157

80-130

70-100

дер.Рюмино

60

46

20-40

20-40

с. Торопово

309

173

70-120

40-70

д. Вороновка

0

0

0

0

д. Илемники

7

4

0

0

д. Данилово

0

0

0

0

д.Костино

0

0

0

0

д. Мухины Поляны

17

7

0

0

д. Протуры

9

0

0

0

^ Мердушинское сельское поселение







230-280

130-180

Село Мердушь

307

227

100-150

70-100

пос. Тупик

115

45

10-30

0-20

с. Спасско-Раменье

234

164

90-140

70-100

Деревня Милейка

16

0

0

0

Деревня Корнеевка

1

0

0

0

Деревня Богатовка

1

0

0

0

Деревня Новинки

0

0

0

0

^ Надеждинское сельское поселение







740-840

650-700

с. Надежка

469

450

400-500

450-500

дер. Алехино

29

16

0-20

0-20

дер. Николаевка

34

26

10-30

10-30

с. Турмадеево

151

143

90-140

90-130

дер. Акаево

23

14

0-20

0-20

дер. Бедишево

18

15

0-20

0-20

дер. Иванково

119

102

60-100

60-90

дер. Малахово

116

90

40-60

20-40

с.Кафтейка

117

91

50-80

40-70

дер.Высокое

21

10

0-20

0-20

дер.Липлейка

9

7

0-20

0-20

д. Кулаково

8

0

0

0

д. Надеждино

11

0

0

0

д. Петино-Глинково

5

3

0

0

д. Прундас

1

1

0

0

д.Рязанка

5

2

0

0

д.Сергеевка

0

0

0

0

^ Нармишинское сельское поселение







740-840

550-600

с. Нарма

330

237

170-220

120-170

пос. Байкур

24

17

10-30

0-20

пос. Гремячий Ключ

194

142

90-140

70-100

пос. Игошино

514

365

250-300

200-250

пос. Лебяжий Бор

42

27

20-40

10-30

пос. Ливер

56

36

10-30

10-30

пос. Сенин Пчельник

130

88

50-80

40-60

дер. Степановка

122

85

50-80

0-60

дер. Сторожевка

14

11

0-20

0-20

хутор Захаровский

2

2

0

0

поселок Иван-Арат

3

5

0

0

поселок Даниловские печи

0

0

0

0

^ Савватемское сельское поселение







700-800

550-650

с.Власово

231

181

120-170

90-130

с.Вышуры

76

40

20-40

10-30

дер.Михайлово

66

55

20-40

10-30

с.Савватьма

441

347

250-300

200-250

с.Токмаково

101

60

30-50

10-30

дер.Узково

78

47

20-40

10-30

с.Царево

296

223

200-250

200-250

дер.Елисеевский Поселок

6

0

0

0

дер.Карачево

6

2

0

0

дер.Тонкачево

1

0

0

0




Источник: расчет ООО «Финансовый и организационный консалтинг по данным Рязаньстата, 2011

Рисунок 2.1. Динамика численности населения Ермишинского района в 2000, 2010, 2011г.-2008 г. и прогнозная численность населения

по трем вариантам 2021 и 2031 гг., чел.

Прогноз численности населения населенных пунктов Ермишинского района сделан на основании динамики численности поселков в 2000-е гг., современного социально-экономического состояния и гипотез о перспективном развитии поселений в зависимости от сценария. Численность населения указана в виде вероятностного интервала (10-20% от общей численности населения), ввиду нерациональности точных цифр.

Таблица 2.1. Прогнозная численность населения населенных пунктов Ермишинского района на 2021 (первая очередь) и 2031 г. (расчетный срок), чел




^ Базовый вариант

Оптимистический вариант

Инерционный вариант

2021

2031

2021

2031

2021

2031

Ермишинский муниципальный район

7500-8000

6500-7500

8000-9000

8500-9500

7200-7700

6000-6500

Ермишинское городское поселение

4000-4500

4000-4500

4500-5000

5000-5500

4000-4500

3500-4000

 р.п. Ермишь

4100-4400

4100-4400

4200-4700

5000-5500

4000-4500

3500-4000

Азеевское сельское поселение

750-850

600-650

850-900

800-850

750-800

550-600

Мердушинское сельское поселение

230-280

130-180

250-300

200-250

220-270

150-200

Надеждинское сельское поселение

770-820

650-700

850-900

950-1000

750-800

730-680

Нармишинское сельское поселение

770-820

550-600

800-850

670-720

750-800

500-550

Савватемское сельское поселение

720-770

600-650

780-830

750-800

700-750

550-600


Прогнозируемая динамика численности населения предполагает активное сокращение его в малолюдных населенных пунктах с числом жителей до 25 человек. Большинство из них к 2021 г. обезлюдят. В связи с чем, общая численность населенных пунктов имеющих население сократится с 61 до 38 ед. и будет происходить относительная концентрация населения в среднекрупных селах района.

Опорный каркас расселения района составляют следующие населенные пункты: Ермишь с пригородными Надежкой, долина Ермиша (Малахово, Турмадеево, Спасско-Раменье), долина Мердуша (Мердушь, Милейка, Тупик), долина Оки (Торопово, Азеево, Гремячий Ключ, Степанова, Нарма, Лебяжий Бор, Захаровский, Сенин Пчельник). Эти населенные пункты критически важно развивать как точки экономического роста, поддерживать градообразующие предприятия.


Основные направления деятельности в области демографической политики:

Как видно из прогноза в ближайшей перспективе в Ермишинском районе тенденции к сокращению численности населения сохранятся. Задачи демографической политики, являющейся неотъемлемой частью социального, экономического и культурного развития района, должны быть направлены на повышение уровня и качества жизни, как всего населения, так и каждого человека в отдельности. Повышение уровня и качества жизни – необходимое условие снижения смертности, а рост экономической активности – миграционной подвижности внутри района. В настоящее время на первое место должны быть поставлены следующие меры:

В области улучшения здоровья и роста продолжительности жизни:

  • рост средней продолжительности жизни среди мужчин и женщин;

  • снижение масштабов сверхсмертности в трудоспособном возрасте;

  • развитие и укрепление системы учреждений социального обслуживания.

В области повышения рождаемости:

  • переориентация системы ценностей на устойчивую, юридически оформленную семью с несколькими детьми;

  • повышение адресности выплаты пособий гражданам, имеющим детей;

  • обеспечение доступности для всех семей, имеющих детей, услуг детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;

  • развитие и укрепление системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, в рамках которых семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывается социальная поддержка;

  • усиление дифференцированности социальной поддержки семей в зависимости от числа детей в них.



1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації