Поиск по базе сайта:
Рішення № від 2012 року Про звернення до Президента України з вимогою ветувати прийнятий icon

Рішення № від 2012 року Про звернення до Президента України з вимогою ветувати прийнятий




Скачати 61.36 Kb.
НазваРішення № від 2012 року Про звернення до Президента України з вимогою ветувати прийнятий
Дата конвертації05.12.2012
Розмір61.36 Kb.
ТипРішення

Проект

ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА

____ сесія VI скликання

РІШЕННЯ № ____

від ________2012 року


Про звернення до Президента України

з вимогою ветувати прийнятий

Верховною Радою України законопроект № 10043

«Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України

щодо розмежування земель державної

та комунальної власності»


Відповідно до частини 3 статті 16, частини 2 статті 43 та частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи звернення депутата Я. Дубневича, Львівська обласна рада


ВИРІШИЛА:


1. Прийняти звернення Львівської обласної ради до Президента України з вимогою ветувати ухвалений Верховною Радою України законопроект № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», згідно з додатком 1.

2. Прийняти звернення Львівської обласної ради до обласних рад України, Асоціації міст України, Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад, Всеукраїнської асоціації обласних та районних рад із проханням звернутися до Президента України з вимогою ветувати ухвалений Верховною Радою України законопроект № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», згідно з додатком 2.

3. Рекомендувати Асоціації місцевих рад «Ради Львівщини» провести позачергове засідання та розглянути на ньому питання звернень міських, сільських, селищних та районних рад із проханням звернутися до Президента України з вимогою ветувати ухвалений Верховною Радою України законопроект № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності.

4. Виконавчому апаратові ради (Є. Захаревич) оприлюднити це звернення в засобах масової інформації.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на голову обласної ради О. Панькевича.


Голова обласної ради Олег ПАНЬКЕВИЧ 


^ Додаток 1 до рішення

____ від __________


ЗВЕРНЕННЯ

Львівської обласної ради до Президента України

з вимогою ветувати прийнятий Верховною Радою України законопроект

10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності»


Верховна Рада України на вечірньому засіданні 6 вересня 2012 року ухвалила в цілому законопроект № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності». Усупереч Законові України «Про Регламент Верховної Ради України», у той самий день, 6 вересня, на ранковому засіданні, згаданий законопроект було знято, а потім повторно внесено до порядку денного пленарного засідання парламенту.

Попри зауваження Головного науково-експертного управління Верховної Ради України, ухвалено законопроект із низкою порушень Конституції та інших законів України. Окрім цього, зневажено також Європейську хартію місцевого самоврядування – міжнародний договір, що є частиною національного законодавства.

Законопроект позбавляє місцеве самоврядування його головної матеріальної та фінансової основи – землі, яка в частині земельних ділянок за межами населених пунктів повністю переходить у державну власність. Законом передбачено створення єдиного державного органу, який розпоряджатиметься землями без урахування позиції місцевих громад. Фактично узаконено продаж землі сільськогосподарського призначення, повноваження з управління якою відбирають у місцевих громад та їх представницьких органів. Втрачається повсюдність юрисдикції місцевого самоврядування, а країна перетворюється на набір самоврядних анклавів.

Законопроект докорінно змінює структуру місцевих бюджетів, стовідсотково відбираючи надходження з плати за землю за межами населених пунктів до Державного бюджету України. Узаконюється повна залежність від державних трансфертів та нівелюється питання самостійного другого бюджетного кошика. По суті, ліквідовується перспектива адміністративно-територіальної реформи і реформи місцевого самоврядування. Цинічними й безплідними стають будь-які подальші декларації про децентралізацію влади та деконцентрацію виконавчої влади.

Законопроектом створено всі умови для реалізації схем продажу сільськогосподарської землі підприємцям.

Ці та низка інших утисків прав місцевих громад не стали на заваді ухваленню законопроекту № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».

Львівська обласна рада вимагає від Президента України заветувати законопроект № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» як такий, що порушує Конституцію та інші закони України, законні права місцевого самоврядування.


Прийнято на _____ сесії

Львівської обласної ради

VI скликання

____________ 2012 року

^ Додаток 2 до рішення

____ від __________


ЗВЕРНЕННЯ

Львівської обласної ради до обласних рад України, Асоціації міст України, Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад, Всеукраїнської асоціації обласних та районних рад з проханням звернутися до Президента України з вимогою ветувати прийнятий Верховною Радою України законопроект

^ 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності»


Верховна Рада України на вечірньому засіданні 6 вересня 2012 року ухвалила в цілому законопроект № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності». Усупереч Законові України «Про Регламент Верховної Ради України», у той самий день, 6 вересня, на ранковому засіданні, згаданий законопроект було знято і повторно внесено до порядку денного пленарного засідання парламенту.

Попри зауваження Головного науково-експертного управління Верховної Ради України, ухвалено законопроект із низкою порушень Конституції та інших законів України. Окрім цього, зневажено також Європейську хартію місцевого самоврядування – міжнародний договір, що є частиною національного законодавства.

Законопроект позбавляє місцеве самоврядування його головної матеріальної та фінансової основи – землі, яка в частині земельних ділянок за межами населених пунктів повністю переходить у державну власність. Законом передбачено створення єдиного державного органу, який розпоряджатиметься землями без урахування позиції місцевих громад. Фактично узаконено продаж землі сільськогосподарського призначення, повноваження з управління якою відбирають у місцевих громад та їх представницьких органів. Втрачається повсюдність юрисдикції місцевого самоврядування, і країна перетворюється на набір самоврядних анклавів.

Законопроект докорінно змінює структуру місцевих бюджетів, стовідсотково відбираючи надходження з плати за землю за межами населених пунктів до Державного бюджету України. Узаконюється повна залежність від державних трансфертів та нівелюється питання самостійного другого бюджетного кошика. По суті ліквідовується перспектива адміністративно-територіальної реформи і реформи місцевого самоврядування. Цинічними й безплідними стають будь-які подальші декларації про децентралізацію влади та деконцентрацію виконавчої влади.

Законопроектом створено всі умови для реалізації схем продажу сільськогосподарської землі підприємцям.

Ці та низка інших утисків місцевих громад не стали на заваді ухваленню законопроекту № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».

Ми, депутати Львівської обласної ради, звертаємося до депутатів обласних рад України, статутних органів Асоціації міст України, Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад, Всеукраїнської асоціації обласних та районних рад із проханням стати на захист місцевого самоврядування та звернутися до Президента України з вимогою ветувати прийнятий Верховною Радою України законопроект № 10043 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».


Прийнято на _____ сесії

Львівської обласної ради

VI скликання

____________ 2012 року




Схожі:




База даних захищена авторським правом ©lib.exdat.com
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації